您好，针对您提出的问题“母亲银行卡冻结可以给不满16岁小孩办银行卡吗”，以下是我的详细解答：

首先，母亲银行卡的冻结状态并不会影响为不满16岁的孩子办理银行卡。银行卡的冻结通常是由于账户安全问题、法律纠纷或银行政策等原因导致的，它主要限制的是冻结账户本身的交易活动，而不会影响到其他家庭成员或关联账户的开户操作。

对于为不满16岁的孩子办理银行卡，一般来说，需要由孩子的监护人（如父母）代为办理。以下是办理过程中通常需要准备的材料和步骤：

1. 准备材料：

   • 监护人的有效身份证件（如身份证）；
   • 孩子的户口簿或身份证（如果孩子已经办理了身份证）；
   • 监护关系证明材料（如户口簿、出生证明、独生子女证等，用于证明监护人与孩子之间的关系）。

2. 选择银行：

   • 您可以根据个人喜好或银行的服务质量、费用等因素选择一家合适的银行。不同银行可能提供不同类型的儿童银行卡，如工商银行有“萌娃卡”等特色储蓄卡。

3. 前往银行办理：

   • 携带上述准备好的材料，前往所选银行的任意网点；
   • 在银行工作人员的指导下填写开户申请表，并提交相关材料；
   • 银行工作人员会审核您的材料，并为您办理开户手续；
   • 办理完成后，您会收到一张以孩子名义开立的银行卡。

4. 注意事项：

   • 在办理过程中，请确保提供的所有信息都是准确无误的；
   • 监护人需要妥善保管好孩子的银行卡和密码，避免泄露或丢失；
   • 根据银行规定，儿童银行卡可能有一些特殊的使用限制或费用标准，请在使用前仔细了解并遵守相关规定。

以工商银行为例，他们提供了儿童专属定制卡“萌娃卡”，可以以孩子个人名义办理，是专属家里宝贝的一张储蓄卡。办理时，您需要填写孩子的姓名、身份证号（或户口簿上的身份证号码）、手机号（填写大人的）等信息，并上传孩子自己的照片作为卡面。收到卡片后，您需要携带相关材料到银行网点为孩子办理开卡手续。

总之，母亲银行卡的冻结并不会影响为不满16岁的孩子办理银行卡。您只需准备好相关材料，选择一家合适的银行，并按照银行的要求办理开户手续即可。希望这个解答能够对您有所帮助！如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。