在政府采购中，“合同已经履行”这一表述，通常指的是政府采购合同已经开始实际履行，但并不一定要求已经完全履行完毕。具体来说：
合同履行的界定：
- 从法律主旨来看，该规定旨在保护未中标或成交供应商的合法权益。只要政府采购合同已经签订并开始实际履行，无论是否履行完毕，对未中标或成交的供应商来说，其损失已经产生，且不会因合同的履行状态而改变。
- 从相关条款的递进性来看，法律规定了合同签订后未履行应撤销合同，以及合同已经履行时相关当事人的维权途径。这表明“合同已经履行”包括合同已开始履行但尚未完毕的情况。
实际案例解读：
- 例如，在政府采购项目中标通知书发出后，若供应商已经向采购人提供了部分货物，并且这些货物已经通过了采购人的验收，那么即使正式的书面合同尚未签订，这种情形也通常被视为“合同已经履行”。
法律后果与建议：
- 如果政府采购合同被认定为已经履行，且该履行是基于某种违法行为（如串标、暗箱操作等）导致的中标或成交结果无效，那么相关当事人可以依法提起诉讼，要求责任人承担赔偿责任。
- 对于供应商而言，在参与政府采购项目时，应确保自身行为的合法合规性，并密切关注采购过程中的各项通知和公示，以便及时了解自己的权益是否受到侵害，并采取相应的法律措施进行维权。
综上所述，“政府采购合同已经履行”指的是合同已经开始实际履行，无论是否完全履行完毕。在涉及政府采购合同纠纷或相关法律问题时，建议相关当事人及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和有效的法律帮助。