结论：对于不予行政处罚的案件缺少行政处罚决定审批表的情况，是否需要补充完善，这主要取决于案件的具体情况以及行政机关的内部管理规定和程序要求。一般来说，如果行政机关的内部规定或程序要求必须存在该审批表，那么应当补充完善；如果并无此明确要求，且案件处理已经合法合规，则可能无需补充。以下从几个角度进行详细分析：

1. 内部管理规定与程序要求：

   • 行政机关在处理行政处罚案件时，通常会有一套内部的管理规定和程序要求，这些规定和要求可能包括案件的审批流程、所需提交的材料等。如果行政机关的内部规定明确要求不予行政处罚的案件也需要填写行政处罚决定审批表，那么在该案件缺少此表的情况下，应当按照规定进行补充完善。
   • 例如，某些行政机关可能规定，无论案件是否给予行政处罚，都需要经过一定的审批流程，并填写相应的审批表，以确保案件处理的合法性和合规性。在这种情况下，缺少审批表就需要进行补充。

2. 案件处理的合法性与合规性：

   • 即使行政机关的内部规定没有明确要求不予行政处罚的案件需要填写行政处罚决定审批表，但如果案件的处理过程存在瑕疵或不符合法律规定，那么补充完善审批表也可能成为一种必要的补救措施。
   • 例如，如果案件在处理过程中存在程序违法或证据不足等问题，即使最终决定不予行政处罚，也可能需要通过补充完善审批表等方式来纠正程序瑕疵或完善证据链条，以确保案件处理的合法性和合规性。

3. 实际操作的便利性与效率：

   • 在实际操作中，行政机关也需要考虑案件处理的便利性和效率。如果补充完善审批表不会对案件处理产生实质性影响，且能够提高案件处理的透明度和可追溯性，那么行政机关可能会选择进行补充。
   • 反之，如果补充完善审批表需要耗费大量的人力、物力和时间，且对案件处理没有实质性帮助，那么行政机关可能会选择不进行补充，而是通过其他方式来确保案件处理的合法性和合规性。

建议：

• 对于不予行政处罚的案件缺少行政处罚决定审批表的情况，建议首先查阅行政机关的内部管理规定和程序要求，了解是否明确要求填写此表。
• 如果明确要求填写，且案件处理过程中确实缺少此表，那么应当尽快进行补充完善，以确保案件处理的合法性和合规性。
• 如果并无此明确要求，或者补充完善审批表对案件处理没有实质性帮助，那么可以根据实际情况和行政机关的要求来决定是否进行补充。

后续行动：

• 如果您在处理此类案件时遇到具体问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况和行政机关的要求，为您提供更详细的法律建议和指导。