在行政处罚决定审批表中，案由在初始阶段确实需要加“涉嫌”两个字。以下是对此问题的详细分析：

1. 案由表述规范：

   • 在行政处罚案件的办理过程中，案由的表述具有一定的规范性。特别是在立案阶段，以及后续的调查、审查、处罚告知等环节，案由中通常需要加入“涉嫌”两字，以表明案件尚处于调查阶段，尚未作出最终决定。

2. 相关法规与指南：

   • 参照《市场监督管理行政处罚文书格式范本(2021年修订版)》等相关规定，行政处理决定审批表中案件名称仍需加“涉嫌”二字，之后文书涉及案件名称的不再用“涉嫌”二字。这表明在行政处罚决定作出之前的审批阶段，案由中应包含“涉嫌”。
   • 同时，《生态环境行政执法文书制作指南》等类似文件也强调了案由表述的规范性，但在何时不再使用“涉嫌”两字上可能未给出明确规定。一般而言，这取决于案件的具体进展和行政执法的程序要求。

3. 实践应用：

   • 在实际操作中，行政处罚案件的办理是一个动态过程，包括立案、调查、审查、处罚告知等多个环节。在这些环节中，案由的表述会根据案件的进展和执法程序的要求进行调整。
   • 通常在立案时，案由中需要明确标注“涉嫌”，以表明案件正在接受调查。而在行政处罚决定书等最终文书中，则不再使用“涉嫌”两字，因为此时已经对案件作出了最终决定。

综上所述，在行政处罚决定审批表中，案由在初始阶段需要加“涉嫌”两个字，以符合行政执法的程序要求和案由表述的规范性。随着案件的进展和执法程序的变化，案由的表述也会相应地进行调整。如有进一步疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。