针对村干部乱作为给集体和国家造成损失的情况，可以采取以下法律途径进行处理：

1. 向相关部门举报：

   • 举报对象：首先，可以向乡镇政府或县级政府的农业农村部门、纪检监察部门进行举报。这些部门具有对村干部进行监督和管理的职责。
   • 举报内容：详细陈述村干部乱作为的具体事实，包括时间、地点、涉及人员、具体行为以及造成的损失等，并提供相关证据材料，如照片、视频、书面记录等。
   • 举报后果：相关部门在接到举报后，会进行调查核实。如果查证属实，会根据情节轻重对村干部进行相应的处分，如警告、记过、撤职等，并可能追究其法律责任。

2. 提起民事诉讼：

   • 诉讼主体：如果村干部的乱作为行为直接侵害了集体或国家的财产权益，集体或国家（通常由相关管理部门代表）可以作为原告提起民事诉讼。
   • 诉讼请求：要求村干部赔偿因其乱作为行为所造成的损失，包括直接经济损失和间接经济损失。
   • 诉讼证据：需要提供充分的证据证明村干部的乱作为行为与损失之间存在因果关系，如财务记录、审计报告、专家鉴定意见等。
   • 诉讼后果：如果法院认定村干部存在过错，会判决其承担相应的赔偿责任。

3. 申请刑事立案：

   • 立案条件：如果村干部的乱作为行为涉嫌犯罪，如贪污、受贿、滥用职权等，可以向公安机关报案，申请刑事立案。
   • 报案材料：提供详细的报案材料，包括村干部的乱作为行为、涉嫌的罪名、相关证据等。
   • 立案后果：公安机关在接到报案后，会进行初步调查。如果认为有犯罪事实发生，且需要追究刑事责任，会立案侦查。最终，如果法院认定村干部构成犯罪，会判处相应的刑罚。

4. 加强内部监督与民主管理：

   • 完善制度：建立健全村级财务管理制度、民主决策制度等，规范村干部的行为，防止乱作为现象的发生。
   • 加强培训：定期对村干部进行法律知识和业务能力的培训，提高其法律意识和业务水平，减少乱作为的风险。
   • 民主监督：加强村民对村干部的监督，通过村民大会、村民代表会议等形式，对村干部的工作进行评议和监督，确保其行为符合集体和国家的利益。

在处理此类问题时，还需要注意以下几点：

• 及时取证：在发现村干部乱作为行为后，要及时收集、保存相关证据，以便在后续的处理过程中提供有力的支持。
• 依法维权：在处理过程中，要遵循法律程序，依法维权，避免采取过激行为或非法手段。
• 寻求专业帮助：如果对法律程序不熟悉或遇到复杂情况，可以寻求专业律师的帮助，以确保处理结果的合法性和有效性。

若你遇到此类问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和帮助。