关于您提出的“建设用地是否可以设立网吧以及是否合法”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

建设用地设立网吧的合法性分析：

1. 建设用地性质与网吧设立的关系：

   • 建设用地通常指的是用于建造建筑物或构筑物的土地，其性质本身并不直接决定是否可以设立网吧。关键在于该建设用地是否符合网吧设立的选址要求。

2. 网吧设立的选址要求：

   • 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关通告，网吧不得设立在中小学校、幼儿园周边200米范围内，且不得在居民住宅楼内设置。
   • 建筑结构需符合安全标准，不得占用消防通道或违规改建。
   • 如果您的建设用地满足这些选址要求，即不在学校、幼儿园周边200米内，且不是居民住宅楼，同时建筑结构符合安全标准，那么在该建设用地上设立网吧是合法的。

3. 网吧设立的其他条件：

   • 除了选址要求外，设立网吧还需满足其他条件，如主体资格（企业或个体工商户，注册资本不低于地方规定标准）、设施要求（计算机终端数量、实名制管理系统、网络监控软件、消防设施等）以及审批流程（向县级文化和旅游行政部门申请，提交相关材料，通过审核后颁发《网络经营许可证》）。

4. 合法性的综合判断：

   • 要判断在建设用地上设立网吧是否合法，需要综合考虑选址要求、其他设立条件以及审批流程。如果所有条件都满足，且经过合法审批，那么设立网吧就是合法的。

具体建议：

• 在决定在建设用地上设立网吧前，请务必详细了解并遵守当地的相关法律法规和政策要求。
• 咨询当地的文化和旅游行政部门或相关法律专业人士，以获取更具体、更准确的指导和建议。
• 确保网吧的设立符合所有选址要求、其他设立条件以及审批流程，以避免潜在的法律风险和经营风险。

综上所述，建设用地本身并不直接决定是否可以设立网吧，关键在于是否满足网吧设立的选址要求、其他条件以及审批流程。如果您能确保这些方面都符合要求，那么在建设用地上设立网吧就是合法的。