设施用地是否可以做露营基地，这主要取决于该设施用地的具体性质、规划用途以及是否符合相关法律法规的规定，不能一概而论地说合法或非法。以下从几个关键角度进行分析：
一、设施用地的性质与规划用途
设施用地的定义：设施用地通常指的是用于建设特定设施（如农业设施、工业设施、公共设施等）的土地。其性质与规划用途在土地利用总体规划和城乡规划中会有明确界定。
规划用途的合规性：如果设施用地在规划中明确为旅游、休闲或类似用途，且符合当地土地利用总体规划和城乡规划的要求，那么在该土地上建设露营基地可能是合法的。然而，如果规划用途与露营基地不符，或者该土地被明确禁止用于此类用途，那么建设露营基地就可能构成违法。
二、相关法律法规的遵循
土地管理法规：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地的使用必须符合土地利用总体规划和城乡规划，且不得擅自改变土地用途。如果设施用地被用于建设露营基地，必须确保这一用途变更已经得到了相关部门的批准，并办理了相应的土地用途变更手续。
环保与安全法规：露营基地的建设和运营还必须遵守环保和安全方面的法律法规。例如，必须确保露营基地的建设不会对周边环境造成污染或破坏，同时必须采取必要的安全措施，确保游客的人身安全。
三、实际操作中的建议
咨询当地规划部门：在决定将设施用地用于建设露营基地之前，建议先咨询当地规划部门或土地管理部门，了解该土地的具体规划用途和是否允许用于此类用途。
办理相关手续：如果确认该土地可以用于建设露营基地，那么需要按照相关法律法规的要求，办理土地用途变更手续、建设用地规划许可证、施工许可证等相关手续。
遵守环保与安全规定：在建设和运营露营基地的过程中，必须严格遵守环保和安全方面的法律法规，确保露营基地的合法性和安全性。
四、可能的法律后果
如果未经批准擅自将设施用地用于建设露营基地，或者违反相关法律法规进行建设和运营，那么可能面临以下法律后果：
行政处罚：相关部门可能对违法行为进行行政处罚，包括罚款、责令停止建设、限期拆除等。
民事赔偿：如果违法行为对周边环境或他人权益造成损害，还可能面临民事赔偿的责任。
刑事责任：在严重的情况下，如果违法行为构成犯罪，还可能面临刑事责任的追究。
综上所述，设施用地是否可以做露营基地，需要综合考虑土地的性质、规划用途、相关法律法规的遵循以及实际操作中的建议。如果有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。