在中国，公民一般需年满16周岁才能参加工作，但特定情况下14-16周岁的未成年人也可从事符合规定的劳动。以下是具体分析：

1. 一般规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第十五条，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。这意味着，在一般情况下，公民需年满16周岁才能合法参加工作。

2. 例外情况：

   • 同样依据《中华人民共和国劳动法》第十五条，文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。这表明，在特定行业和条件下，14-16周岁的未成年人也可以从事符合规定的劳动，但需满足一系列严格条件，包括审批手续和保障义务教育等。

3. 其他相关法律规定：

   • 《中华人民共和国未成年人保护法》也强调了对未成年人劳动权益的保护，禁止用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人，并规定了相应的法律责任。
   • 对于已满16周岁但未满18周岁的未成年人，虽然他们可以合法参加工作，但用人单位在招用时仍需遵守特殊保护规定，如不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

4. 法律后果：

   • 如果用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人，将面临劳动保障行政部门的处罚，包括责令改正、罚款等。
   • 对于已满16周岁但未满18周岁的未成年人，如果用人单位违反特殊保护规定，同样可能面临法律责任。

总结与建议：

• 对于公民何时能参加工作的问题，需根据年龄和行业条件综合判断。一般情况下需年满16周岁，但特定行业和条件下14-16周岁的未成年人也可从事符合规定的劳动。
• 用人单位在招用未成年人时，务必遵守相关法律法规，确保未成年人的合法权益得到保障。
• 如果您或您身边的人遇到相关劳动纠纷问题，如有关于未成年人劳动权益的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。