对于外国人到中国违法且不愿意暴露身份的情况，中国法律有明确规定和相应程序来处理，具体如下：

1. 身份核实与调查：

   • 根据《中华人民共和国出境入境管理法》及相关法律法规，公安机关在处理涉外违法案件时，有权要求违法嫌疑人提供身份信息。若外国人拒绝提供或提供虚假信息，公安机关将通过指纹、人脸识别等生物技术手段，以及国际刑警组织等渠道进行身份核实。
   • 公安机关还可以依法对违法嫌疑人的随身物品、住宿记录、通讯记录等进行调查，以辅助确认其身份。

2. 拘留措施：

   • 若外国人涉嫌违法且身份不明，公安机关在掌握一定证据后，可以依法对其采取拘留措施。拘留期限根据案件情况而定，一般不超过37日，但对于特定案件（如危害国家安全、恐怖活动等），拘留期限可能延长。
   • 在拘留期间，公安机关将继续调查违法嫌疑人的身份，并依法进行讯问、取证等工作。

3. 身份确认后的处理：

   • 一旦违法嫌疑人的身份得到确认，公安机关将根据其违法行为的性质、情节以及社会危害程度，依法作出相应的处罚决定，如罚款、拘留、驱逐出境等。
   • 若违法嫌疑人构成犯罪，将依法追究其刑事责任，并可能面临有期徒刑、无期徒刑等刑罚。

4. 特殊情况处理：

   • 对于无法确认身份的外国人，若其违法行为轻微且不构成犯罪，公安机关在依法给予行政处罚后，可以视情况决定是否将其遣送出境。
   • 若违法嫌疑人身份长期无法确认，且其行为构成犯罪或存在重大社会危害，公安机关将依法继续调查，并可能根据现有证据和法律规定作出相应处理。

在处理此类案件时，公安机关将严格遵守法定程序，保障违法嫌疑人的合法权益，同时确保案件的公正、高效处理。若您有具体案件或法律问题需要咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细、专业的法律解答。