针对您提出的“他人非法扣留驾驶证行驶证怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、非法扣留驾驶证的处罚
法律依据：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第四款，任何单位或者个人不得收缴、扣留机动车驾驶证。违反此规定的，将承担法律责任。
处罚规定：
- 若扣留行为未造成严重后果，公安机关可对行为人处以警告、罚款（通常不超过500元）或行政拘留（不超过15日）。
- 若扣留行为情节严重，如以暴力、威胁手段实施，可能触犯《刑法》第二百三十八条（非法拘禁罪）或第二百六十三条（抢劫罪），面临更严厉的刑事处罚。
- 若在扣留期间使用驾驶证从事违法活动，如伪造证件、冒用身份，需合并处罚。
民事赔偿责任：
- 被扣留人因驾驶证无法使用导致经济损失，如误工、罚款等，可要求扣留者赔偿。
二、非法扣留行驶证的处罚
法律依据与情形：
- 行驶证是机动车上路行驶时必须携带的重要证件。在特定违法行为或情况下，如饮酒、醉酒驾驶，无牌、无证、伪造证件，超速、超载等严重违法行为，以及车辆存在未处理的交通违法行为、未按规定进行年检或审验、涉嫌套牌假牌、发生交通事故后逃逸等，公安机关交通管理部门有权扣留行驶证进行调查处理。
- 但需明确的是，这些扣留行为是由公安机关交通管理部门依法进行的，与他人非法扣留行驶证的行为性质不同。
非法扣留行驶证的处罚：
- 他人非法扣留行驶证同样属于违法行为，可能面临行政处罚甚至刑事责任。具体处罚可参照非法扣留驾驶证的相关规定，如警告、罚款、行政拘留等。
- 若扣留行为导致被扣留人经济损失，同样可要求扣留者赔偿。
三、应对措施与建议
立即报警：
- 发现驾驶证或行驶证被非法扣留后，第一时间向公安机关报案，说明情况并提供证据，如聊天记录、监控视频等。
配合调查：
- 协助警方收集证据，明确扣留者的身份和行为细节，以便警方依法处理。
申请补发证件：
- 持身份证明到车管所办理补证手续，避免影响正常驾驶或车辆使用。
法律维权：
- 若扣留者拒绝归还或造成损失，可通过民事诉讼主张权利，必要时聘请律师介入，以维护自身合法权益。
四、典型案例参考
- 案例一：甲借乙驾驶证扣分，事后拒不归还。乙报警后，甲被处以行政拘留5日并罚款200元。
- 案例二：丙以债务纠纷为由扣留丁行驶证，经调解无效后被法院判决赔偿丁误工费及补办费用共计1500元。
综上所述，他人非法扣留驾驶证或行驶证均属于违法行为，将面临行政处罚甚至刑事责任。若您遇到此类情况，请立即报警并配合调查，同时可通过法律途径维护自身合法权益。