结论：联合体投标时，若联合体各方仅提供法人身份证明而未提供授权委托书，是否导致废标需视招标文件的具体要求而定。若招标文件明确规定必须提供授权委托书，则未提供可能导致废标，此行为合法；若招标文件未作此规定，则仅因此废标可能缺乏合法依据。

分析：

1. 招标文件的规定：

   • 招标文件是招标活动的法律性文件，对投标人和招标人具有约束力。它详细规定了投标的各项要求，包括投标文件的组成、格式、提交方式等。
   • 若招标文件明确要求联合体投标时，联合体各方必须提供授权委托书，那么未提供授权委托书将构成对招标文件要求的违反，招标人有权根据招标文件的规定进行废标处理。

2. 授权委托书的作用：

   • 授权委托书是证明投标人（或联合体各方）授权其代表参与投标活动并签署相关文件的法律文件。它确保了投标活动的合法性和有效性。
   • 在联合体投标中，授权委托书尤为重要，因为它明确了联合体各方对投标活动的授权和责任分配。

3. 废标的合法性：

   • 若招标文件明确规定了必须提供授权委托书，而联合体各方未提供，那么招标人依据招标文件进行废标处理是合法的。
   • 若招标文件未明确规定必须提供授权委托书，或者规定不够明确，那么仅因此废标可能缺乏合法依据。此时，招标人应考虑其他因素，如投标文件的完整性、合规性等，来综合判断是否废标。

4. 实际操作建议：

   • 对于投标人而言，在参与联合体投标时，应仔细阅读招标文件，确保了解并遵守所有要求，包括提供必要的授权委托书。
   • 对于招标人而言，应在招标文件中明确规定投标文件的组成和要求，包括是否需要提供授权委托书，以避免后续争议。

后续行动建议：

• 若您作为投标人遇到此类情况，建议首先审查招标文件，确认是否明确要求提供授权委托书。若未明确要求，可与招标人沟通，了解废标的具体原因，并考虑是否提出异议或申诉。
• 若您作为招标人，在编制招标文件时，应明确规定投标文件的组成和要求，包括授权委托书的提供与否，以确保招标活动的顺利进行和合法性。

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