非法利用信息网络罪并不要求发布的信息必须是严格意义上的“犯罪信息”，而是包括违法犯罪信息以及虽不构成犯罪但违反治安管理等行政法律法规的信息。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律条款解析

根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之一的规定，非法利用信息网络罪涉及以下几种行为方式，其中明确提到了“发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的”，以及“为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的”。这里的“违法犯罪信息”不仅指构成犯罪的信息，还包括违反治安管理等行政法律法规的信息。

二、司法解释明确

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》进一步明确了非法利用信息网络罪的认定标准。其中，对于“发布违法信息”的行为，只要被点击数达到一定数量，或被转发数达到一定数量，且情节严重，即可构成此罪。这里的“违法信息”同样包括虽不构成犯罪但违反治安管理等行政法律法规的信息。

三、实际案例分析

在实际案例中，非法利用信息网络罪的行为人可能发布各种类型的信息，包括但不限于诈骗信息、传销信息、赌博信息、淫秽信息等。这些信息有的可能构成犯罪，有的则可能仅违反治安管理等行政法律法规。但无论信息是否构成犯罪，只要行为人利用信息网络发布这些信息，且情节严重，就可能构成非法利用信息网络罪。

四、法律后果与建议

1. 法律后果：犯非法利用信息网络罪的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑罚。对于单位犯罪，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行处罚。

2. 建议：

   • 增强法律意识：个人和企业都应增强法律意识，不发布任何违法犯罪信息或违反治安管理等行政法律法规的信息。
   • 加强网络安全管理：企业应加强网络安全管理，防止内部人员利用信息网络发布违法信息。
   • 及时寻求法律帮助：如果发现自己或他人涉嫌非法利用信息网络罪，应尽快寻求专业律师的帮助，以便更准确地了解相关法律规定，维护自己的合法权益。

综上所述，非法利用信息网络罪并不要求发布的信息必须是严格意义上的“犯罪信息”，而是包括违法犯罪信息以及虽不构成犯罪但违反治安管理等行政法律法规的信息。因此，在日常生活和工作中，我们应严格遵守相关法律法规，不发布任何违法信息，共同维护一个安全、健康、有序的网络环境。如果你有任何关于刑事案件或非法利用信息网络罪的法律问题，都可以直接向我咨询。