开发商做假收入证明的处罚依据主要涉及行政处罚和刑事处罚两方面，具体如下：

1. 行政处罚依据

   • 《中华人民共和国商业银行法》：该法第八十三条规定，若开发商通过伪造收入证明等手段骗取银行贷款，银行业监督管理机构有权责令改正，并处以二十万元以上五十万元以下的罚款。若情节特别严重或逾期不改正，可责令停业整顿或吊销经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》：若开发商伪造收入证明的行为未达到刑事犯罪标准，但违反了治安管理规定（如伪造企业证明文件），公安机关可根据该法第五十二条，处以十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
   • 《中华人民共和国公司登记管理条例》：若开发商通过伪造收入证明虚报注册资本或提交虚假材料取得公司登记，公司登记机关可根据该条例第六十四条、第六十五条，责令改正并处以罚款（虚报注册资本的，处虚报金额5%-15%罚款；提交虚假材料的，处5万元以上50万元以下罚款）；情节严重的，撤销公司登记或吊销营业执照。

2. 刑事处罚依据

   • 《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一（骗取贷款罪）：若开发商以欺骗手段取得银行贷款，给银行造成重大损失或有其他严重情节，可处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；给银行造成特别重大损失或有特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 《中华人民共和国刑法》第二百八十条（伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪）：若开发商伪造收入证明涉及伪造公司印章，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）：若开发商通过伪造收入证明骗取他人财物，数额较大的，可处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

实务建议：开发商应严格遵守法律法规，确保收入证明的真实性。若涉及贷款或合作，应通过合法途径提供真实财务信息，避免因伪造证明承担行政或刑事责任。若已面临相关法律风险，建议立即停止违法行为，并咨询专业律师评估法律后果，制定应对方案。