中标后不签合同并弃标，中标人将依法承担相应的法律责任，同时招标人也有权采取一系列措施来维护自身权益。以下是对这一问题的详细分析：

一、中标人的法律责任

1. 保证金不予退还：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，其投标保证金将不予退还。这是对中标人弃标行为的直接经济制裁。

2. 赔偿招标人损失：

   • 中标人弃标导致招标人遭受损失的，应依法承担赔偿责任。赔偿额应相当于因违约所造成的实际损失，包括直接损失（如重新招标的费用）和间接损失（如项目延误导致的收益减少）。

3. 行政处罚：

   • 情节严重者，将由有关行政监督部门取消其一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，甚至可能面临营业执照被吊销的风险。

二、招标人的应对措施

1. 沟通协商：

   • 招标人应首先尝试与中标人进行沟通，了解其弃标的原因，并尝试通过协商解决问题。这有助于降低纠纷升级的风险，并可能找到双方都能接受的解决方案。

2. 依法追究责任：

   • 若协商无果，招标人可依据相关法律法规和招标文件的规定，向行政监管部门投诉中标人的弃标行为，请求对其进行行政处罚。同时，招标人也有权通过司法途径起诉中标人，要求其赔偿因弃标所造成的损失。

3. 启动备选方案：

   • 招标人可以依次确定其他中标候选人为中标人，或选择重新招标。在启动备选方案时，招标人应确保新中标人的资质符合项目要求，并评估重新招标对项目进度的影响。

三、预防与应对建议

1. 完善招标文件编制：

   • 招标人在编制招标文件时，应明确合同签订的时间节点、程序及违约责任条款。这有助于增强双方履约的约束力，减少弃标行为的发生。

2. 强化过程管理：

   • 招标人应建立中标候选人履约能力评估机制，提前识别潜在风险。在签约前，对关键条款进行二次确认，确保双方理解一致，避免因条款歧义导致弃标。

3. 建立应急预案：

   • 针对可能出现的签约障碍，招标人应制定应对流程，缩短决策响应时间。同时，与法律顾问保持常态化沟通，确保处置措施合法合规。

四、实际案例参考

• 案例一：某工程项目招标中，中标人因自身原因弃标。招标人依据招标文件规定，没收了中标人的投标保证金，并通过司法途径起诉要求赔偿损失。最终，法院判决中标人赔偿招标人因弃标所造成的直接和间接损失。

• 案例二：另一工程项目招标中，中标人弃标后，招标人选择与第二中标候选人签订合同。虽然项目进度受到一定影响，但招标人通过及时调整方案，确保了项目的顺利进行。

总结与建议：中标后不签合同并弃标是一种严重的违约行为，中标人将依法承担相应的法律责任。招标人在面对这种情况时，应首先尝试通过沟通协商解决问题；若协商无果，则应依法追究中标人的责任，并启动备选方案以确保项目的顺利进行。同时，招标人应完善招标文件编制、强化过程管理、建立应急预案，以预防弃标行为的发生。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。