关于“甲方必须参加评标的法律依据”这一问题，我们需要从政府采购和招标投标的相关法律法规出发，进行详细且深入的解答。

首先，需要明确的是，在政府采购和招标投标活动中，甲方（即采购人或招标人）的角色和权利是受到严格法律规范的。关于甲方是否必须参加评标，这并非一个绝对的要求，而是根据具体的采购方式和项目需求来决定的。

1. 采购人代表在评审委员会中的角色：

   • 在大多数采购方式中，如公开招标、邀请招标、竞争性磋商等，采购人代表通常是评审委员会的组成人员。这是为了确保采购人能够充分参与评审过程，维护其合法权益，并确保采购项目的质量和效果。
   • 例如，《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》第十五条规定：“采购人应当组建谈判小组，谈判小组由采购人代表和评审专家共五人以上单数组成。”这一规定明确了采购人代表在谈判小组中的地位。

2. 甲方参加评标的非强制性：

   • 尽管采购人代表通常是评审委员会的组成人员，但并不意味着甲方必须亲自参加每一次评标。实际上，对于甲方是否必须出席评审活动，实践中存在不同理解。
   • 有关部门对此持开放态度，并鼓励采购人指派熟悉项目的工作人员作为采购人代表参与评审，以落实采购人主体责任。但这并不构成强制要求，甲方可以根据项目实际情况和自身需求来决定是否参加。

3. 甲方参加评标的法律依据与原则：

   • 甲方参加评标的法律依据主要来源于政府采购和招标投标的相关法律法规，如《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等。这些法律法规规定了采购人或招标人在采购活动中的权利和义务，包括参与评审的权利。
   • 同时，甲方参加评标应遵循法定原则，如公开、公平、公正原则，以及诚实信用原则等。这些原则确保了评标过程的合法性和公正性，保护了所有参与方的合法权益。

4. 甲方不参加评标的后果与替代方案：

   • 如果甲方选择不参加评标，这并不意味着评标过程无法进行。评审委员会可以由评审专家单独组成，并依据相关法律法规和采购文件的规定进行评审。
   • 在这种情况下，甲方应确保采购文件的编制充分、明确，以便评审专家能够准确理解采购需求并进行评审。同时，甲方也应在后续阶段对评审结果进行认真审核和确认。

总结：甲方（采购人或招标人）在政府采购和招标投标活动中并非必须亲自参加评标。尽管采购人代表通常是评审委员会的组成人员，但甲方可以根据项目实际情况和自身需求来决定是否参加。有关部门鼓励甲方指派熟悉项目的工作人员参与评审，以落实采购人主体责任，但这并不构成强制要求。甲方应遵循法定原则参与采购活动，并确保采购文件的编制充分、明确。如果甲方选择不参加评标，评审委员会可以由评审专家单独组成进行评审。