终本后并非只有债权人申请查控才可以冻结被执行人社保账户，法院也可依职权主动采取冻结措施。以下从不同角度展开分析：

1. 债权人申请查控的情况 在执行案件终本后，债权人若发现被执行人有可供执行的财产线索，包括社保账户内的资金，可以向法院申请恢复执行，并请求对被执行人的社保账户进行查控和冻结。这是债权人维护自身权益的一种常见途径，债权人需要提供相关证据证明被执行人社保账户内有可供执行的财产，法院在审查后会依法作出决定。

2. 法院依职权主动采取冻结措施的情况 即使债权人没有主动申请，法院在终本后也并非完全被动等待。如果法院通过自身的执行查控系统或者其他途径，发现被执行人的社保账户内有可供执行的财产，例如被执行人的工资、养老金等定期汇入社保账户，且这些资金属于被执行人的责任财产范围，法院可以依职权主动恢复执行，并对被执行人的社保账户进行冻结。这是法院履行执行职责、保障生效法律文书得以执行的重要体现。

额外提醒：

• 社保账户内的资金并非全部都可以冻结。一般来说，被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用等部分资金，法院会保留一定的额度，不会全部冻结，以保障被执行人及其所扶养家属的基本生活。
• 如果被执行人对法院冻结其社保账户的行为有异议，可以向法院提出执行异议，法院会依法进行审查并作出处理。

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