您好，关于中小企业人才储备人员是否可以和企业签劳动合同的问题，这主要取决于具体的政策规定和储备计划的要求。

首先，根据我了解到的相关政策，如《2022年就业创业政策解读》和《关于进一步加强高校毕业生中小企业人才储备工作的通知》，高校毕业生中小企业人才储备计划是鼓励引导高校毕业生到中小企业就业的一项基层项目。在这个计划中，高校毕业生与储备单位（即中小企业）会签订《中小企业和非公有制企业储备高校毕业生协议》，而非直接的劳动合同。但这份协议明确了双方的权利和义务，包括服务期限、待遇、管理等方面的内容，具有类似于劳动合同的约束力。

在服务期间，高校毕业生作为人才储备人员，享受与所在储备单位同类人员同等的工资保险福利待遇，并且政府还会给予一定的生活补贴。这表明，虽然签订的是储备协议，但储备人员在服务期间实际上已经与企业形成了事实上的劳动关系，享受着与正式员工相似的待遇。

服务期满后，如果储备单位新招用员工，应优先从储备期满并考核合格的储备人员中招聘。这意味着，在服务期满后，储备人员有机会与企业签订正式的劳动合同，成为企业的正式员工。

此外，从实际操作的角度来看，中小企业在接收人才储备人员时，通常会根据自身的需求和储备人员的表现来决定是否与其签订正式的劳动合同。如果储备人员在服务期间表现优秀，且企业有招聘需求，那么双方签订劳动合同的可能性就非常大。

总结来说，虽然中小企业人才储备人员在与储备单位签订的是储备协议而非直接的劳动合同，但在服务期间他们实际上已经与企业形成了事实上的劳动关系，并享受着与正式员工相似的待遇。服务期满后，他们还有机会与企业签订正式的劳动合同。因此，从广义上讲，中小企业人才储备人员是可以与企业建立劳动关系的，只是这种关系的建立可能经历一个从储备协议到劳动合同的过渡过程。

希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的了解，请随时告诉我。