人民调解并非必须由调解委员会进行，但在实践中，调解委员会是人民调解的主要组织形式。以下是对这一问题的详细分析：
人民调解的组织形式
调解委员会：
- 根据《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。它通常由村民委员会、居民委员会设立，也可以在企业事业单位、社会团体或其他组织中根据需要设立。
- 调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时可以设副主任若干人。委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生，也可以由村民委员会、居民委员会主任、副主任兼任。
- 调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下开展工作，负责调解本地区的民间纠纷。
其他调解形式：
- 除了调解委员会外，人民调解还可以通过其他形式进行。例如，在特定情况下，可以由单个调解员进行调解，或者由多个调解员组成调解小组进行调解。
- 此外，随着社会的发展和调解工作的需要，还出现了行业性、专业性的人民调解组织，如医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会等，这些组织也承担着人民调解的职能。
人民调解的灵活性
- 人民调解具有灵活性和便捷性的特点。它不受地点、时间、形式的限制，可以根据当事人的需求和纠纷的实际情况，灵活选择调解的方式和地点。
- 因此，即使在没有调解委员会的情况下，也可以通过其他方式或组织进行人民调解，只要符合法律的规定和调解的原则即可。
法律建议
优先选择调解委员会：
- 在大多数情况下，调解委员会是人民调解的主要组织形式，具有丰富的调解经验和专业的调解人员。因此，当发生民间纠纷时，建议优先选择调解委员会进行调解。
了解其他调解形式：
- 如果当地没有调解委员会或者调解委员会无法满足当事人的需求，可以了解其他调解形式，如行业性、专业性的人民调解组织或者单个调解员等。
遵守法律程序：
- 无论选择哪种调解形式，都应当遵守法律程序，确保调解的合法性和有效性。例如，调解协议应当符合法律的规定，具有明确的权利义务关系和履行期限等。
寻求法律帮助：
- 如果在调解过程中遇到法律问题或者对调解结果有异议，可以寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
总结来说，虽然调解委员会是人民调解的主要组织形式，但人民调解并非必须由调解委员会进行。在实际操作中，可以根据当事人的需求和纠纷的实际情况，灵活选择调解的方式和地点。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。