结论：事业单位负责人能否兼任所成立公司的负责人，需根据具体情况判断，主要涉及事业单位性质、公司性质以及相关法律法规和政策的规定。以下从不同角度进行分析：
事业单位性质与公司性质的影响
- 事业单位分类：事业单位通常分为公益一类、公益二类和生产经营类。对于公益一类事业单位，其经费主要由国家财政拨款，一般不允许其负责人兼任企业负责人，以避免利益冲突和影响公益服务的公正性。对于公益二类和生产经营类事业单位，其经费来源相对多元，可能存在一定的灵活性，但也需要根据具体情况和相关政策来判断。
- 公司性质：如果所成立的公司是国有企业或国有控股企业，那么其负责人的任命和管理通常受到更为严格的监管，包括需要符合国有企业领导人员的管理规定等。如果公司是民营企业或混合所有制企业，则可能相对灵活，但也需要遵守公司法和相关法律法规的规定。
相关法律法规和政策的规定
- 《中华人民共和国公司法》：公司法并未直接禁止事业单位负责人兼任公司负责人，但要求公司负责人应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定，履行忠实和勤勉义务。因此，如果事业单位负责人兼任公司负责人，需要确保其行为符合公司法的规定，不损害公司利益。
- 《事业单位领导人员管理暂行规定》：该规定对事业单位领导人员的兼职行为有明确限制，如“事业单位领导人员一般不得兼任经济实体和其他营利性组织的负责人”。但这一规定并非绝对禁止，而是需要经过审批等程序，并符合相关条件。
- 地方政策：不同地区可能根据实际情况制定了更为具体的政策或规定，对事业单位负责人兼任公司负责人的行为进行进一步规范。因此，在具体操作中，还需要考虑当地政策的要求。
实际操作中的考虑因素
- 利益冲突：事业单位负责人兼任公司负责人可能引发利益冲突问题，如利用事业单位的资源为个人或公司谋取私利等。因此，在决定是否兼任时，需要充分考虑利益冲突的可能性，并采取有效措施进行防范。
- 审批程序：如果事业单位负责人希望兼任公司负责人，通常需要经过上级主管部门的审批程序。这一程序可能包括提交申请、提供相关材料、接受审查等环节。因此，在操作前需要了解并遵守相关审批程序的要求。
建议：
- 在决定事业单位负责人是否兼任所成立公司的负责人前，应首先明确事业单位和公司的性质，以及相关法律法规和政策的规定。
- 如果符合兼任条件并希望兼任，应按照规定程序进行审批，并确保在兼任期间遵守相关法律法规和政策的要求，避免利益冲突和违法行为的发生。
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