代理出口企业代收外汇、出口企业开具出口发票的行为是否合法，需分情况讨论，关键在于是否符合外汇管理、税务及出口退税的合规要求。以下从不同角度展开分析：

1. 外汇管理合规性

• 合法情形：若代理出口企业与出口企业签订书面代理协议，明确约定代收外汇的权限，且外汇资金最终结算给出口企业（即“谁出口谁收汇”），则符合外汇管理规定（《国家外汇管理局关于贸易外汇收支企业名录登记管理有关问题的通知》等）。此时，代理企业仅作为中间方代收代付，不改变外汇所有权的归属。
• 违法风险：若代理企业将代收外汇截留、挪用或虚构贸易背景套汇（如“买单出口”），则涉嫌违反《外汇管理条例》，可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得）甚至刑事责任（如骗购外汇罪）。

2. 税务与发票合规性

• 合法情形：出口企业作为实际供货方，有权以自身名义开具出口发票（如增值税普通发票或专用发票，视出口模式而定）。若代理企业仅提供代理服务，不参与货物所有权转移，则出口企业开票行为合法，且可按规定申请出口退税（《增值税暂行条例》《出口货物退（免）税管理办法》）。
• 违法风险：若代理企业与出口企业虚构贸易合同，或出口企业未实际供货却开具发票（即“虚开发票”），则涉嫌违反《税收征收管理法》及《发票管理办法》，可能面临税务处罚（如补税、滞纳金、罚款）甚至刑事责任（如虚开增值税专用发票罪）。

3. 出口退税合规性

• 合法情形：在“代理出口”模式下，出口企业凭代理协议、报关单、外汇核销单等材料申请退税，代理企业不直接参与退税流程。此时，代收外汇与开票行为均需与退税申报材料一致，确保资金流、货物流、单证流“三流合一”。
• 违法风险：若代理企业与出口企业通过“四自三不见”（自报关、自付款、自托运、自销售；不见进口货、不见供货货主、不见外商）等方式骗取退税，则涉嫌违反《刑法》第二百零四条，可能被追究刑事责任。

操作建议

1. 完善协议：代理企业与出口企业应签订书面代理协议，明确权责划分（如外汇代收、发票开具、退税申请等）。
2. 合规收汇：确保外汇资金通过银行正规渠道结算，避免个人账户收汇或第三方支付平台绕监管。
3. 真实交易：保留完整的贸易单证（如合同、报关单、物流单据），确保业务真实性。
4. 定期自查：对账外汇核销、发票开具与退税申报数据，避免因数据矛盾引发风险。

若您涉及具体业务，可进一步提供细节（如代理协议条款、收汇路径等），我将为您分析合规性并提示潜在风险。