关于国外客户要求退还85%的出口退税是否合法的问题，结论是：这通常不合法，但具体需结合合同条款、交易模式及当地法律综合判断。以下从不同角度详细分析：

1. 出口退税的基本法律框架

根据中国《出口货物退（免）税管理办法》及相关规定，出口退税是国家对出口企业的一种税收优惠，旨在鼓励出口。退税金额通常基于企业实际缴纳的增值税或消费税，且需满足以下条件：

• 企业需为增值税一般纳税人；
• 货物需实际出口并完成报关手续；
• 需在规定期限内申报退税并提供完整单证。

关键点：退税主体是出口企业（即中国供应商），而非国外客户。客户无权直接要求退还部分或全部退税款，除非双方合同中有明确约定。

2. 客户要求退还85%退税的合法性分析

（1）合同无约定时：

• 不合法：若合同未明确约定退税款分配方式，客户无权单方面要求退还部分退税。退税款属于出口企业的合法收益，客户要求退还可能构成对出口企业权益的侵害。
• 风险点：若出口企业未经协商擅自退还，可能面临税务机关追缴退税款、加收滞纳金甚至罚款的风险。

（2）合同有约定时：

• 需具体分析：若双方在合同中明确约定退税款分配比例（如客户分得85%），则需进一步审查：
  • 约定是否合法：合同条款需符合中国及客户所在国法律，不得违反公序良俗或强制性规定。例如，若约定导致出口企业无法覆盖成本，可能被认定为“显失公平”而无效。
  • 税务合规性：出口企业需确保退税款分配后仍能满足税务申报要求，避免因虚假申报被处罚。

（3）交易模式影响：

• 代理出口：若出口企业以代理身份出口，退税款通常归委托方（即实际出口人）所有。此时客户要求退还退税款需经委托方同意，否则不合法。
• 买断出口：若出口企业以买断方式出口，退税款归出口企业所有，客户无权要求退还。

3. 实务建议

（1）对出口企业的建议：

1. 审查合同：确保合同中明确退税款分配方式，避免模糊条款导致纠纷。
2. 税务合规：退还退税款需符合税务规定，建议提前咨询税务机关或专业律师。
3. 风险防范：若客户坚持要求退还退税款，可要求其提供书面说明并签署补充协议，明确责任划分。

（2）对国外客户的建议：

1. 理解中国退税政策：退税款属于出口企业的合法收益，客户无权直接要求退还。
2. 协商解决：若希望降低采购成本，可通过协商调整价格或付款方式，而非直接要求退还退税款。
3. 遵守当地法律：若客户所在国对退税款有特殊规定（如需申报或缴纳税费），需提前告知出口企业并共同遵守。

4. 法律后果示例

假设出口企业未经协商擅自退还客户85%退税款（假设退税款为10万元）：

• 税务风险：税务机关可能追缴10万元退税款，并加收滞纳金（每日万分之五）及罚款（0.5倍至5倍）。
• 合同风险：若合同未约定退税款分配，客户可能拒绝支付剩余货款或要求赔偿损失。
• 刑事风险：若退税款分配涉及虚假申报，可能构成“骗取出口退税罪”，面临刑事处罚。

总结：国外客户要求退还85%的出口退税通常不合法，但具体需结合合同条款、交易模式及当地法律综合判断。建议双方在合同中明确退税款分配方式，并确保税务合规。如有疑问，可直接向我咨询涉外法律问题。