关于人行道推行电动自行车时不戴安全帽的处罚问题，这主要取决于当地的交通管理法规。不过，我可以根据一些地区的具体规定，给您一个大致的解答框架。

首先，需要明确的是，在多数地区，驾驶和乘坐电动自行车时佩戴安全头盔是硬性要求。这是为了保障骑行者的安全，减少在交通事故中头部受伤的风险。相关研究表明，正确佩戴安全头盔可以显著降低受伤者的比例和死亡率。

接下来，关于处罚措施，不同地区可能有所不同。以北京市和惠州市为例：

1. 北京市：

   • 新修订的《北京市非机动车管理条例》明确规定，驾驶和乘坐电动自行车都应当佩戴符合国家标准、经过强制性产品认证的安全头盔。
   • 对于骑乘电动自行车未按规定佩戴安全头盔的交通违法行为，交管部门将严格依照条例规定依法作出处罚。虽然具体罚款金额可能因地区和具体情况而异，但通常会有相应的罚款或警告措施。

2. 惠州市：

   • 根据《惠州市电动自行车道路交通安全管理办法》，7月1日起，对驾乘电动自行车未规范佩戴安全头盔的，将由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或20元罚款。

综合来看，虽然不同地区的具体处罚措施可能有所不同，但普遍的趋势是对未佩戴安全头盔的电动自行车驾乘人员进行处罚，以强化交通安全意识。

建议：

• 无论您所在地区的具体规定如何，为了自身安全，请务必在驾驶或乘坐电动自行车时佩戴符合标准的安全头盔。
• 提前了解并遵守当地的交通管理法规，以免因违规行为而受到处罚。
• 如果您对当地的交通管理法规有疑问或需要更详细的信息，建议咨询当地的交通管理部门或相关机构。

希望这个解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。