核心结论：国有土地分割时若西邻不签字，可通过协商、申请行政机关协调、提起行政诉讼或民事诉讼等途径解决，具体需结合实际情况选择合适方式。以下是详细分析：

1. 协商解决
   首先建议与西邻进行友好协商，了解其拒绝签字的具体原因（如对分割方案有异议、存在边界纠纷等）。若因误解或信息不对称导致拒绝，可通过补充说明、调整方案等方式消除分歧。协商是成本最低、效率最高的解决方式，尤其适用于邻里关系尚可的情况。

2. 申请行政机关协调
   若协商无果，可向当地自然资源主管部门（如国土资源局）申请协调。根据《土地管理法》及相关规定，行政机关有权对土地权属争议进行调查、调解。行政机关介入后，会组织双方到现场指界，并依据历史资料、权属证明等文件作出调解意见。若西邻仍不配合，行政机关可依法作出处理决定，该决定具有法律效力。

3. 提起行政诉讼
   若行政机关的处理决定未能解决问题，或西邻对行政决定不服，可向法院提起行政诉讼。诉讼中，法院会审查土地权属证明、分割方案合法性、行政程序合规性等，并作出判决。若法院支持分割方案，即使西邻不签字，也可依据判决书办理后续手续（如登记、发证等）。

4. 提起民事诉讼确认权属
   若分割涉及土地使用权争议（如西邻主张对部分土地享有使用权），可先通过民事诉讼确认权属。法院判决确认权属后，再依据判决书申请分割。此方式适用于权属存在实质性争议的情况，但诉讼周期较长，需做好时间成本准备。

关键提醒：

• 操作前务必核实土地权属证明（如国有土地使用证）是否清晰、无争议，避免因权属瑕疵导致程序受阻。
  
• 保留所有沟通记录（如协商录音、行政机关协调笔录等），作为后续维权证据。
  
• 若西邻拒绝签字行为涉嫌恶意阻挠，可向公安机关报案（如涉嫌破坏生产经营等），但需谨慎评估证据充分性。
  

建议步骤：

1. 整理土地权属证明、分割方案等材料；
   
2. 优先与西邻协商，记录协商过程；
   
3. 协商无果后，向自然资源主管部门申请协调；
   
4. 若行政协调未果，根据争议性质选择行政诉讼或民事诉讼。
   

如有进一步细节（如西邻拒绝签字的具体理由、土地历史使用情况等），可补充说明，我会为你提供更精准的建议。