结论：在发回重审的案件中，当事人是可以申请财产保全的，且原有的保全措施在特定条件下可能继续有效。这一操作既符合《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，也适用于发回重审案件的特殊情况。

详细分析：

1. 保全措施的法律依据与申请条件：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向相关人民法院申请采取保全措施。这一条款明确了保全措施的适用条件和申请时机，同样适用于发回重审的案件。
   • 申请保全时，当事人需要向法院提交书面的保全申请，并明确保全的具体请求、理由和依据。同时，提供充分的担保是获得保全批准的关键，担保形式可以是保证金、财产担保等，具体由法院根据案件情况决定。

2. 发回重审期间保全措施的延续性：

   • 在原审过程中已经采取的保全措施，在发回重审期间通常会继续有效。这是因为发回重审并不终结原诉讼程序，而是要求原审法院重新审理。原保全措施的延续有助于保障当事人的合法权益，防止被申请人在重审期间转移或隐匿财产。
   • 例如，在某民事合同纠纷案件中，若原告在一审时申请了对被告货物的财产保全，即使案件被二审法院发回重审，该保全措施依然有效，除非法院根据案件情况或当事人申请作出解除保全的裁定。

3. 发回重审期间新的保全申请：

   • 若原审未进行保全，或原保全措施已到期、不足以保障权益，当事人在发回重审期间可以向法院提出新的保全申请。例如，发现被申请人有新的转移财产迹象，或原保全财产价值变化导致不足以覆盖诉求金额时，申请人可向法院提交书面保全申请，并提供相应担保。
   • 法院将依据案件具体情况和申请人提供的担保等因素，审查决定是否批准新的保全申请。申请时需遵循法院要求的格式和流程，确保申请的合法性和有效性。

4. 保全措施的解除条件：

   • 虽然发回重审并不意味着保全措施必然解除，但在特定条件下，法院可能会裁定解除保全。这些条件包括：申请人主动申请解除、被申请人提供足够担保、保全错误或不需要保全等。
   • 法院在决定是否解除保全措施时，会综合考虑案件的实际情况，包括当事人的续保申请、案件的性质和严重程度，以及是否存在可能损害当事人权益的风险等因素。

实践指导：

• 当事人在申请保全时，应充分了解相关法律规定和申请流程，确保自身权益得到有效保护。
• 提供充分的担保是获得保全批准的关键，当事人应根据案件情况选择合适的担保形式。
• 法院在收到保全申请后，会进行审查并作出裁定。当事人应密切关注法院的裁定结果，并根据需要采取相应的后续行动。
• 若对保全措施的解除或维持有异议，当事人应及时向法院提出并说明理由，以维护自身合法权益。

综上所述，发回重审的案件中，当事人是可以申请财产保全的，且原有的保全措施在特定条件下可能继续有效。当事人在操作过程中应充分了解相关法律规定和申请流程，确保自身权益得到有效保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。