结论：牌匾伤人时，责任承担方主要取决于牌匾的所有人、管理人或使用人是否尽到了安全管理义务，以及是否存在其他责任方如安装单位等。具体责任需根据实际情况和相关法律规定进行判定。
分析说明：
所有人、管理人或使用人的责任：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。这意味着，如果牌匾因安装不牢、维护不当等原因坠落伤人，且所有人、管理人或使用人无法证明自己没有过错，那么他们应承担侵权责任。
- 例如，商场作为广告牌匾的管理人，若未能定期检查、维护广告牌匾，导致其坠落伤人，则商场应承担侵权责任。
其他责任方的责任：
- 如果牌匾的坠落是由于安装单位的质量问题或安装不当导致的，那么安装单位也可能需要承担相应责任。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，所有人、管理人或者使用人赔偿后，若发现有其他责任人，有权向其他责任人追偿。
- 例如，若广告牌匾存在质量问题或安装不当，且这些问题导致了坠落伤人事件，则安装单位也可能需要承担相应责任。在商场承担赔偿责任后，若发现安装单位有过错，商场有权向其追偿。
特殊情况下的责任：
- 如果牌匾的坠落是由于自然因素（如大风、地震等）导致的，且所有人、管理人或使用人已经尽到了合理的安全管理义务，那么他们可能不需要承担侵权责任。但这种情况下，通常需要具体分析自然因素是否属于不可抗力，以及所有人、管理人或使用人是否采取了必要的防范措施。
行动建议：
对于牌匾的所有人、管理人或使用人：
- 应定期对牌匾进行检查和维护，确保其牢固可靠。
- 在恶劣天气条件下，应加强巡查和防范措施，防止类似事件发生。
- 若发生牌匾伤人事件，应立即采取救助措施，并积极配合相关部门进行调查和处理。
对于行人：
- 在行走过程中应注意观察周围环境，尽量远离可能存在安全隐患的区域。
- 如遇牌匾等悬挂物异常晃动或发出异响等情况，应及时报警或通知相关部门处理。
法律后果：
- 若牌匾的所有人、管理人或使用人未尽到安全管理义务，导致牌匾坠落伤人，他们可能需要承担医疗费、误工费、护理费等各项损失的赔偿责任。
- 若存在其他责任方如安装单位等，他们也可能需要承担相应的赔偿责任。在所有人、管理人或使用人承担赔偿责任后，若发现有其他责任人，他们有权向其他责任人追偿。
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