结论前置：两个月没发工资确实构成拖欠工资的行为。

详细分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这一规定明确了工资支付的周期为按月进行，即用人单位应当在每个自然月结束后的合理期限内，向劳动者足额支付当月工资。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条也规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”

2. 拖欠工资的定义：

   • 拖欠工资是指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资的行为。只要用人单位未在劳动合同约定的日期或法律规定的期限内支付工资，即构成拖欠。

3. 两个月没发工资的后果：

   • 民事责任：劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资及相应的经济补偿金（如加付赔偿金）。
   • 行政责任：劳动行政部门可责令用人单位限期支付，逾期不支付的，可能面临罚款等行政处罚。根据《劳动保障监察条例》第二十六条，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬，并可以责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
   • 刑事责任：在极端情况下（如恶意欠薪且数额较大），用人单位可能被追究刑事责任，构成拒不支付劳动报酬罪。

4. 劳动者的应对措施：

   • 与用人单位协商：作为首选方式，劳动者可以尝试与用人单位进行沟通，要求其尽快补发工资。这种协商方式成本较低，且有可能通过双方的理解与合作迅速解决问题。
   • 向劳动行政部门投诉：若协商无果，劳动者可以向当地的劳动行政部门提出投诉。劳动行政部门将依法对用人单位进行调查，并有权责令其限期支付劳动报酬。
   • 申请劳动仲裁或提起诉讼：如果投诉后问题仍未得到解决，劳动者可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决具有法律效力，必须履行。对仲裁裁决不服的，劳动者还可以向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明用人单位存在拖欠工资的行为，以确保自己的合法权益得到维护。

建议：

• 劳动者在遇到拖欠工资的情况时，应积极采取合法途径来维护自身权益，确保自己的劳动报酬得到及时、足额的支付。
• 用人单位应严格遵守劳动法规，确保按时足额支付劳动者工资，以避免不必要的法律后果。

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