围标串标单位确实存在监管责任，但具体责任需根据实际情况和法律规定来综合判断。以下从几个方面进行详细分析：

1. 围标串标行为的性质：

   • 围标串标是招投标活动中的一种违法行为，它破坏了市场的公平竞争环境，损害了其他投标人的合法权益，也影响了招投标活动的公正性和透明度。
   • 根据相关法律法规，围标串标行为可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销营业执照等，情节严重的还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

2. 监管责任的存在：

   • 监管责任主要来源于法律法规的授权和行政机关的职责。在招投标活动中，行政机关（如招标投标管理部门）有责任对招投标活动进行监管，确保活动的合法性和公正性。
   • 如果围标串标行为发生，且行政机关在监管过程中存在疏忽或未履行职责的情况，那么行政机关可能需要承担相应的监管责任。这种责任可能表现为行政责任，如被上级机关批评、责令改正等，也可能在特定情况下涉及法律责任，如因监管不力导致严重后果的，相关责任人员可能面临行政处分或法律追究。

3. 围标串标单位的直接责任：

   • 围标串标单位作为违法行为的直接实施者，无疑需要承担直接的法律责任。这包括接受行政处罚、赔偿因其违法行为给其他投标人造成的损失等。
   • 如果围标串标行为构成犯罪，如串通投标罪，那么相关责任人员还需要承担刑事责任，可能面临有期徒刑、罚金等刑罚。

4. 监管责任与直接责任的区分：

   • 监管责任与直接责任是两种不同的责任类型。监管责任主要针对行政机关或监管部门在监管过程中的失职或未履行职责的情况；而直接责任则针对违法行为的实施者。
   • 在围标串标案件中，既要追究围标串标单位的直接责任，也要审视行政机关或监管部门的监管责任，以确保法律的公正实施和市场的公平竞争。

建议：

• 对于围标串标单位来说，应严格遵守法律法规，诚信参与招投标活动，避免任何违法行为的发生。
• 对于行政机关或监管部门来说，应加强对招投标活动的监管力度，完善监管机制，确保招投标活动的合法性和公正性。
• 如果发现围标串标行为或监管不力的情况，应及时向相关部门举报或投诉，以维护市场的公平竞争环境和自身的合法权益。

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