行为执行过程中不出具执行裁定书是违法的，且可能严重影响行政执法的公信力和当事人的合法权益。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律规定

根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的规定，行政机关在作出行政处罚决定或其他行政行为时，必须制作并出具相应的法律文书，如行政处罚决定书、执行裁定书等。这些法律文书是行政机关执行处罚或行为的法定程序，也是保障当事人合法权益的重要基石。它们应详细载明当事人的违法事实、行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称等关键信息，并依法送达当事人。

二、实践意义与影响

1. 保障当事人知情权与救济权利：

   • 执行裁定书等法律文书是当事人了解自身违法行为、处罚依据和救济途径的重要文件。没有这些文书，当事人可能无法准确知晓自己为何受罚、处罚的具体内容以及如何维护自己的合法权益，从而剥夺了其知情权。
   • 同时，缺乏这些文书也可能导致当事人在认为处罚不合理时，无法有效地行使申诉和救济权利。

2. 影响行政行为的公信力与执行力：

   • 执行裁定书等法律文书是行政行为具有法律效力的体现。缺少这些关键文书，行政行为的严肃性和权威性将大打折扣。
   • 未出具这些文书可能导致当事人对行政行为的合法性产生质疑，进而影响行政行为的顺利执行，损害行政执法的公信力。

3. 法律后果与纠正措施：

   • 虽然法律没有直接规定未出具执行裁定书等法律文书的具体法律后果，但因其违反了法定程序，可以视为违法行为，并可能导致行政行为无效或被撤销。
   • 在某些特殊情况下，如紧急制止违法行为而暂时未能及时出具裁定书，行政机关应尽快按照法定程序补办相关手续，以减轻或免除责任。但这需要经过严格的审查和认定。

三、具体案例与法律适用

以行政处罚为例，如果行政机关在作出行政处罚决定时未出具行政处罚决定书，那么该处罚决定可能因违反法定程序而被视为无效。当事人可以依法向行政机关提出申诉或向人民法院提起行政诉讼，要求撤销该处罚决定或确认其无效。同样地，在行为执行过程中，如果行政机关未出具执行裁定书，当事人也可以依法维护自己的合法权益。

四、建议与措施

1. 行政机关应严格遵守法定程序：

   • 行政机关在作出行政行为时，应确保及时、准确地出具相应的法律文书，如执行裁定书等。这是行政机关的法定义务，也是保障当事人合法权益和行政执法公信力的必要措施。

2. 当事人应积极维护自己的合法权益：

   • 如果当事人发现行政机关在行为执行过程中未出具执行裁定书等法律文书，可以依法向行政机关提出申诉或向人民法院提起行政诉讼。在维护自己合法权益的同时，也有助于促进行政机关依法行政。

3. 加强监督与制约机制：

   • 应建立健全对行政机关的监督与制约机制，确保行政机关在作出行政行为时严格遵守法定程序。对于违反法定程序的行政行为，应及时予以纠正并追究相关责任人的法律责任。

综上所述，行为执行过程中不出具执行裁定书是违法的，且可能严重影响行政执法的公信力和当事人的合法权益。因此，行政机关应严格遵守法定程序，确保在作出行政行为时及时、准确地出具相应的法律文书。同时，当事人也应积极维护自己的合法权益，对于违反法定程序的行政行为及时提出申诉或提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。