行政机关之间发生的纠纷通常属于行政纠纷中的内部行政纠纷。以下是对这一问题的详细分析：
行政纠纷的定义与分类：
- 行政纠纷是指行政机关在行使职权过程中，与公民、法人或其他组织之间因行政行为而产生的争议。
- 行政纠纷可以进一步分为外部行政纠纷和内部行政纠纷。外部行政纠纷主要涉及行政机关与外部相对人（如公民、法人）之间的关系；而内部行政纠纷则主要发生在行政机关之间，或行政机关与其工作人员之间。
行政机关之间纠纷的性质：
- 当行政机关之间因职权划分、工作协调、资源分配等问题产生争议时，这些争议通常属于内部行政纠纷的范畴。
- 这类纠纷可能涉及行政机关之间的层级关系、职责划分、协作机制等，其解决往往依赖于行政系统内部的协调、调解或裁决机制。
解决行政机关之间纠纷的途径：
- 协商与调解：行政机关之间可以通过协商、调解等方式自行解决纠纷。这种方式灵活、高效，有助于维护行政机关之间的良好关系。
- 行政复议：如果协商、调解无果，相关行政机关可以向上级行政机关申请行政复议。行政复议是一种行政系统内部的救济机制，旨在通过上级行政机关的审查来纠正下级行政机关的错误或不当行为。
- 行政诉讼（特殊情况）：虽然行政诉讼主要是针对行政机关与外部相对人之间的纠纷，但在某些特殊情况下，如行政机关之间的纠纷涉及具体行政行为的合法性时，也可能通过行政诉讼来解决。不过，这种情况相对较少见，且通常需要满足特定的法律条件。
实际案例与法律适用：
- 在实际案例中，行政机关之间的纠纷可能涉及多个法律领域，如行政法、组织法等。解决这些纠纷时，需要综合考虑相关法律法规的规定以及行政机关之间的职权划分、协作机制等因素。
- 例如，如果两个行政机关在职责划分上存在争议，可能需要依据相关组织法或政府规章来确定各自的职责范围；如果争议涉及具体行政行为的合法性，则可能需要依据行政法等相关法律法规进行审查。
建议：当行政机关之间发生纠纷时，建议首先通过协商、调解等方式自行解决；如果无法解决，可以考虑向上级行政机关申请行政复议或寻求其他合法途径解决。同时，在处理这类纠纷时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保纠纷的解决合法、公正、高效。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。