个人承包地纳入城镇开发边界是否合法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
合法情形
- 符合土地利用总体规划和城乡规划
- 如果个人承包地所在区域被依法纳入城镇开发边界，且该纳入行为符合当地的土地利用总体规划和城乡规划，同时经过了合法的审批程序，那么这种纳入是合法的。例如，当地政府根据城市发展的需要，经过科学规划和论证，将某片农村土地纳入城镇开发范围，用于建设公共设施、住宅等，并且按照法定程序办理了相关的土地征收、规划许可等手续。在这种情况下，个人承包地被纳入城镇开发边界是为了实现公共利益和城市的可持续发展，符合法律规定。
- 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，国家实行土地用途管制制度，编制土地利用总体规划，规定土地用途。城镇开发边界的划定应当符合土地利用总体规划和城乡规划的要求，并且经过法定程序审批。
- 依法进行土地征收并给予合理补偿
- 当个人承包地被纳入城镇开发边界后，如果政府依法对承包地进行征收，并按照法定标准给予承包人合理的补偿和安置，那么这种行为也是合法的。例如，政府按照当地的市场价格对承包地进行评估，给予承包人相应的土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等，并且为承包人提供社会保障等安置措施。
- 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。
违法情形
- 未经过合法审批程序
- 如果将个人承包地纳入城镇开发边界的行为没有经过合法的审批程序，例如没有经过土地利用总体规划的调整和审批，或者没有经过城乡规划的编制和审批等，那么这种纳入行为就是违法的。例如，某些地方政府为了追求短期的经济利益，未经法定程序擅自将农村土地纳入城镇开发范围，进行商业开发等活动。
- 法律后果：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 未依法给予合理补偿
- 在个人承包地被纳入城镇开发边界并进行征收的过程中，如果政府没有按照法定标准给予承包人合理的补偿和安置，那么这种行为也是违法的。例如，政府以低于市场价格的标准对承包地进行补偿，或者不提供社会保障等安置措施等。
- 法律后果：承包人有权拒绝交地，并可以通过行政复议、行政诉讼等法律途径维护自己的合法权益。政府相关部门可能会被责令重新作出补偿决定，或者承担相应的赔偿责任。
给你的建议：
- 如果你的个人承包地被纳入城镇开发边界，你可以先了解该纳入行为是否符合当地的土地利用总体规划和城乡规划，以及是否经过了合法的审批程序。你可以向当地的自然资源主管部门、规划部门等相关机构咨询了解相关情况。
- 如果发现该纳入行为存在违法情形，或者政府在征收过程中没有依法给予你合理的补偿和安置，你可以及时收集相关证据，如土地承包合同、土地权属证书、征收公告、补偿协议等，并通过行政复议、行政诉讼等法律途径维护自己的合法权益。
如果你在个人承包地纳入城镇开发边界的问题上还有其他疑问，或者遇到了相关的法律纠纷，欢迎直接向我咨询。