提出复议并不必须是亲属。复议，通常指的是行政复议，是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向具有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。以下从几个方面为你详细解释：

1. 复议申请人的资格：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，复议申请人通常是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。这意味着，只要个人或组织认为自己的权益受到了行政行为的侵害，就有权提出复议申请，而不限于亲属关系。

2. 复议申请人的范围：

   • 复议申请人不仅限于直接受到行政行为影响的个人或组织，还包括与具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。例如，在行政处罚案件中，被处罚人的亲属如果认为处罚决定侵犯了被处罚人的合法权益，且该处罚决定也间接影响了其自身权益（如家庭经济状况、名誉等），那么他们也可能有权提出复议申请，但这并非基于亲属关系本身，而是基于他们与具体行政行为的利害关系。然而，在大多数情况下，复议申请是由直接受到行政行为影响的个人或组织提出的。

3. 复议申请的实践：

   • 在实践中，复议申请通常由直接受到行政行为影响的个人或组织提出。亲属或其他利害关系人虽然可能关心复议结果，但除非他们自身也是利害关系人，否则一般不直接作为复议申请人。当然，如果亲属或其他利害关系人认为自己的权益也受到了行政行为的侵害，他们同样有权提出复议申请。

4. 特殊情况下的复议申请：

   • 在某些特殊情况下，如行政行为涉及公共利益或涉及多个相对人的权益时，复议申请人的范围可能会更广。此外，如果行政行为的相对人死亡或丧失行为能力，其近亲属或其他法定代理人也有权代为提出复议申请。但这种情况下的复议申请仍然不是基于亲属关系本身，而是基于法律规定的代理权或继承权。

建议：

• 如果你或你认识的人认为行政机关的具体行政行为侵犯了合法权益，并考虑提出复议申请，建议首先仔细研究相关法律法规，了解复议申请的条件和程序。
• 在准备复议申请时，务必收集并整理好相关证据材料，以支持你的复议请求。
• 如果你对复议申请的具体操作或法律条款有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。