土地出让合同的用途并非绝对不能变更，但在变更时必须满足严格的法律条件和程序。以下是对此问题的详细解析：
变更条件
符合规划要求：
- 拟变更的土地用途必须符合当地土地利用总体规划以及城乡规划等相关规划的规定。例如，若要将工业用地变更为商业用地，该商业用途需在城市商业布局规划范围之内。
取得出让方同意：
- 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条，土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途时，应当征得出让方（一般是市、县人民政府土地管理部门）的书面同意。这是因为出让方对土地出让有着管理和监督职责，变更用途会影响土地的整体利用和出让目的实现。
补缴土地出让金差价：
- 不同用途的土地市场价值和出让金标准不同。如果变更后的用途导致土地价值升高，受让方需要按照规定补缴因用途变更而产生的土地出让金差价。
变更程序
提出申请：
- 土地使用者需向当地市、县人民政府土地管理部门提出书面的土地用途变更申请，详细说明变更用途的理由、拟变更后的用途等内容，并提交相关证明材料。
规划审查与批准：
- 土地管理部门收到申请后，会转交给规划部门进行审查。规划部门将根据城市规划等要求对变更用途是否符合规划进行审核，并出具规划意见。同时，该变更还需经土地管理部门批准。
签订补充协议或重新签订合同：
- 若申请获得批准，土地使用者需与土地出让方签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订出让合同，明确变更后的土地用途、土地使用期限、出让金调整等相关事宜。
缴纳费用：
办理变更登记：
- 土地使用者持变更协议、缴费凭证等相关材料，到不动产登记机构办理土地使用权变更登记手续，换发新的不动产权证书，完成土地用途的变更。
注意事项
法律效力：
- 土地使用权出让合同一经依法订立，就具有法律效力，任何部门、单位和个人不得擅自变更和解除。因此，在变更土地用途时，必须确保所有程序合法合规，以避免法律纠纷。
合法合规：
- 变更土地用途必须严格遵循法律程序，确保合法合规。未经批准擅自变更土地用途是违法的，可能会面临法律责任，如责令交还土地、处以罚款等。
费用调整：
- 变更过程中可能涉及土地使用权出让金的调整，需按照新的土地用途和规定标准执行。土地使用者应提前了解并准备好相关费用，以确保变更过程的顺利进行。
特殊情况
划拨土地改变用途：
- 对于划拨土地，改变用途需经过更严格的审批程序。通常需先经政府批准将划拨土地转变为出让土地，并补缴土地出让金后，才能改变用途。
农用地转为建设用地：
- 严格限制农用地转为建设用地，必须经过严格的审批程序，确保耕地的特殊保护。若涉及农用地转为建设用地，需按照相关法律法规的规定进行申请和审批。
总结与建议：土地出让合同的用途在符合特定条件和程序的情况下是可以变更的。但这一过程必须依法进行，并确保合法合规。在变更前，土地使用者应充分了解相关法律法规和程序要求，咨询专业律师或相关部门，以确保变更的合法性和有效性。若您在土地出让合同用途变更过程中遇到任何法律问题，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。