结论前置：土地是可以承包的，且在符合法定条件的情况下承包土地是合法的。
一、承包土地的合法性条件
承包土地的合法性主要取决于以下几个关键条件：
主体适格：
- 发包方必须是依法享有土地所有权或经营权的主体，如农村集体经济组织、村民委员会或村民小组。
- 承包方应具有相应的民事行为能力，能够独立承担民事责任。对于农村土地承包，本集体经济组织成员有权依法承包，同时单位或个人也可通过合法程序承包荒山、荒沟等农村土地。
意思表示真实：
- 承包合同必须是双方真实意愿的体现，不存在欺诈、胁迫或重大误解等情形。
内容合法：
- 承包合同条款不得违反法律法规的强制性规定，土地承包用途需符合法律要求和土地规划。例如，承包地主要用于农业生产活动，不得擅自改变其农业用途用于非农业建设，如建房等，除非经过法定程序转为建设用地。
- 合同不能损害国家、集体和他人的合法权益，特别是不能侵犯其他村民的合法承包权益。
形式合法：
- 土地承包合同应采用书面形式，明确约定双方的权利和义务、土地位置、面积、承包期限、费用及支付方式等内容。
- 根据相关法律法规，合同还需办理土地承包登记手续，以确保合同的合法性和有效性。
二、承包土地的程序
承包土地通常遵循以下程序：
提出申请与审核批准：
- 承包方向发包方提出承包申请，说明承包用途、期限等信息。
- 发包方对申请进行审核，符合条件的予以批准，并将承包方案报乡（镇）人民政府农村经营管理部门备案。对于农村集体土地的家庭承包，还需经过村民会议三分之二以上成员或代表的同意。
拟订并公布承包方案（主要针对家庭承包）：
- 承包工作小组拟订承包方案，包括土地名称、坐落、面积、用途、期限等，并公开公布，以确保透明度和公平性。
确定承包关系与签订合同：
- 发包方与承包方通过协商、招标、拍卖或挂牌等方式确定承包关系。
- 双方签订书面承包合同，明确各自的权利和义务，合同内容应合法、明确，并遵循自愿、平等、公平的原则。
登记备案与颁发证书：
- 将土地承包合同报乡（镇）人民政府农村经营管理部门登记备案。
- 县级以上地方人民政府向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，确认其土地承包经营权。
缴纳费用与履行合同：
- 承包方根据合同约定按时缴纳承包金等相关费用。
- 双方按照合同约定履行各自义务，确保合同的有效执行。
三、特别注意事项
- 在承包土地过程中，应严格遵守《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定，不得进行非法转让或改变土地用途等行为。
- 对于村委会承包村民土地的情况，需经过法定程序，如村民会议三分之二以上成员或代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
- 承包期限、承包费用等事宜应符合法律规定，不能损害农民的合法权益。
总结与建议：土地是可以承包的，且在符合法定条件的情况下承包土地是合法的。在承包土地时，应确保主体适格、意思表示真实、内容合法、形式合法，并遵循法定程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。