“责令改正”与“给予警告”在住房租赁条例第三十六条中，确实可以视为两个行政行为并用的情形。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政行为并用的法律基础

在行政法中，行政机关在行使职权时，可以根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度，选择适用一种或多种行政行为。这种并用多种行政行为的方式，旨在更有效地纠正违法行为，维护社会秩序和公共利益。

二、“责令改正”与“给予警告”的具体含义

1. 责令改正：

   • 含义：责令改正是指行政机关要求违法行为人停止违法行为，并采取措施纠正已经造成的违法状态或后果。
   • 目的：在于恢复被违法行为破坏的法律秩序，防止违法行为继续造成损害。

2. 给予警告：

   • 含义：警告是行政机关对违法行为人的一种精神惩戒，通过书面或口头形式告知其行为的违法性，并警示其不得再犯。
   • 目的：在于对违法行为人进行教育，增强其法律意识，预防未来违法行为的发生。

三、两者并用的合理性

在住房租赁条例第三十六条中，将“责令改正”与“给予警告”并用，体现了行政机关对违法行为的全面处理原则。具体来说：

• 针对不同方面：责令改正主要针对违法行为本身，要求违法行为人纠正其违法行为；而给予警告则主要针对违法行为人，通过精神惩戒来增强其法律意识。
• 综合效果：两者并用可以产生更好的综合效果。责令改正可以立即停止违法行为的继续，防止损害扩大；而给予警告则可以对违法行为人进行教育，预防其未来再次违法。

四、实际应用中的注意事项

• 合法性审查：行政机关在作出责令改正和给予警告的决定时，必须确保其行为符合法律法规的规定，不得超越职权或滥用职权。
• 合理性判断：行政机关在决定是否并用这两种行政行为时，应根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度进行合理性判断，确保行政行为的适当性和必要性。
• 程序要求：行政机关在作出责令改正和给予警告的决定时，应遵循法定的程序要求，如告知、听证等，确保违法行为人的合法权益得到保障。

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