关于您提出的“村集体土地乡镇政府是否有权与他人签定承包合同”的问题，这是一个涉及农村土地承包法律规定的具体问题。以下是我根据相关法律法规为您提供的详细解答：
一、一般情况下的规定
在一般情况下，乡镇政府并不直接拥有与他人签订村集体土地承包合同的权力。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农民集体所有的土地主要由村集体经济组织或者村民委员会负责发包。这意味着，土地承包权主要掌握在村集体经济组织或村民委员会手中，它们代表村集体与承包方签订土地承包合同，以促进土地的合理利用和经营。
二、乡镇政府在特定情况下的角色
尽管乡镇政府在一般情况下不直接签订土地承包合同，但在某些特定情况下，如村集体经济组织或村民委员会无法正常履行发包职能时，乡镇政府可以代行发包方的权利。这种情况通常发生在村集体经济组织不健全、无法有效运作，或者村民委员会因故无法履行发包职责时。此时，乡镇政府可以经过法定程序和相关审批后，代行发包方职责，与承包方签订土地承包合同。
三、签订合同需遵循的原则和程序
无论是村集体经济组织、村民委员会还是乡镇政府（在特定情况下），在签订土地承包合同时，都必须严格遵守法律法规的规定和民主议定程序。这包括：
民主议定原则：涉及村集体重大利益的土地承包事项，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。未经此程序，擅自签订的合同可能因违反法定程序而被认定为无效。
法律强制性规定：土地承包合同必须遵守法律法规的强制性规定，特别是不得改变土地的农业用途。若承包合同内容违反法律规定，如将农用地用于非农业建设，该合同将被视为无效。
公开、公平、公正原则：在签订土地承包合同时，必须确保公开、公平、公正，不损害村民的利益，并严格遵守国家关于土地承包的相关政策。
四、法律后果与救济途径
如果乡镇政府（或村集体经济组织、村民委员会）超越权限或违反法定程序签订土地承包合同，受损害的村民有权通过法律途径维护自身合法权益。这包括但不限于向人民法院提起诉讼，要求确认合同无效或撤销合同等。
五、建议
对于村集体土地的承包问题，建议您首先咨询当地的村集体经济组织或村民委员会，了解具体的发包情况和程序。如果涉及乡镇政府代行发包方权利的情况，也应要求乡镇政府提供相关的法定程序和审批文件，以确保合同的合法性和有效性。
综上所述，乡镇政府在一般情况下并不直接签订村集体土地承包合同，但在特定情况下可以代行发包方权利。无论哪种情况，都必须严格遵守法律法规的规定和民主议定程序，确保合同的合法性和有效性。