不予立案通知书是给被控告人的吗？

1. 不予立案通知书的发送对象：

   • 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条，对于有控告人的案件，当公安机关决定不予立案时，应制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人，而非被控告人（嫌疑人）。这一规定明确了不予立案通知书的发送对象，确保了控告人能够及时了解案件处理结果。

2. 为何不予立案通知书不发送给被控告人：

   • 在未立案的情况下，嫌疑人尚未进入正式的刑事诉讼程序。此时过早通知嫌疑人可能会对其名誉等造成不必要的影响。同时，在没有充分证据证明其涉嫌犯罪的情况下，随意告知嫌疑人案件情况也不符合保障公民权利的原则。因此，不予立案通知书不发送给嫌疑人是出于对其权益的平衡考虑。

3. 控告人的权益保障与救济途径：

   • 控告人作为主动向司法机关报告犯罪情况并要求追究刑事责任的一方，其启动了刑事追诉的程序。因此，给予控告人不予立案通知书，是为了使其及时了解案件处理结果，并明确后续的救济途径。
   • 若控告人对不予立案决定不服，可以在收到不予立案通知书后的七日以内向作出决定的公安机关提出复议申请。公安机关则需要在特定时限内（通常为三十日）对复议申请作出决定，并书面通知控告人。这一规定确保了控告人在认为公安机关的不予立案决定有误时，有合法的途径进行申诉和救济。

4. 实际操作中的建议：

   • 如果你或你身边的人作为控告人收到了不予立案通知书，且对此有异议，建议及时向我咨询或了解相关法律规定，以便在规定时间内申请复议或采取其他法律途径维护自己的合法权益。
   • 同时，也应注意保留好相关证据和材料，以便在复议或申诉过程中提供有力的支持。

综上所述，不予立案通知书是送达给控告人的，而非被控告人（嫌疑人）。这是基于控告人权益保障和嫌疑人权益平衡的考虑。若控告人对不予立案决定有异议，应依法行使复议权利，并在必要时寻求专业法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。