不予立案通知书的控告人主要是指那些向公安机关报案或控告犯罪事实，并要求追究犯罪嫌疑人刑事责任的单位或个人。以下是对这一问题的详细解释：

1. 控告人的定义：

   • 控告人是指主动向司法机关报告犯罪情况，并要求追究犯罪嫌疑人刑事责任的一方。在刑事案件中，控告人通常是案件的直接受害者或其法定代理人，也有可能是其他了解犯罪事实并愿意向司法机关报告的公民或单位。

2. 不予立案通知书的发送对象：

   • 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条，对于有控告人的案件，当公安机关决定不予立案时，应制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。这一规定明确了不予立案通知书的发送对象为控告人，而非嫌疑人或其他无关人员。

3. 控告人收到不予立案通知书后的权利：

   • 控告人收到不予立案通知书后，如果认为公安机关的决定有误或存在不公正情况，有权在规定时间内（通常为七日）向作出决定的公安机关提出复议申请。公安机关则需要在特定时限内（通常为三十日）对复议申请作出决定，并书面通知控告人复议结果。
   • 如果控告人对复议结果仍然不服，还可以进一步向人民检察院提出申诉，以维护自己的合法权益。

4. 不予立案通知书的意义：

   • 不予立案通知书是公安机关对控告人报案或控告的正式回应，它明确了公安机关对案件的处理结果，并告知了控告人后续的救济途径。这对于控告人来说，是一种重要的法律保障，确保了其知情权、申诉权等合法权益得到有效维护。

举例说明： 假设张三向公安机关报案称，其被李四殴打致伤，要求追究李四的刑事责任。公安机关在调查后认为，张三所述事件系因民事纠纷引发，且现有证据无法证实存在《中华人民共和国刑法》规定的犯罪行为，因此决定不予立案。此时，公安机关应制作不予立案通知书，并在三日以内送达张三。张三收到通知书后，如果认为公安机关的决定有误，可以在规定时间内提出复议申请。

法律建议：

• 如果你作为控告人收到了不予立案通知书，并对此有异议，建议及时提出复议申请或向人民检察院申诉，以维护自己的合法权益。
• 在整个过程中，如果遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。