没有营业执照却不给开发票的行为，确实可能涉及违法。具体分析如下：

1. 从税务合规的角度：

   • 根据我国税收征收管理法和发票管理办法的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，收款方应当向付款方开具发票。这是经营者的法定义务，不因是否具备营业执照而改变。
   • 如果经营者没有营业执照，即属于无证经营，这本身就已经违反了市场监管的相关法律法规。在此基础上，如果还不开具发票，就进一步违反了税务管理的规定，可能会面临税务机关的处罚，包括罚款、没收违法所得等。

2. 从消费者权益保护的角度：

   • 消费者在购买商品或接受服务时，有权要求经营者提供发票。发票不仅是消费者维权的凭证，也是国家税收的重要来源。
   • 如果经营者拒绝开具发票，消费者可以向税务机关举报，税务机关将依法对经营者进行处理，并保障消费者的合法权益。

3. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况，比如某些个人之间的零星交易，可能并不涉及发票的开具。但这种情况并不适用于经营者与消费者之间的交易行为。
   • 另外，如果经营者确实因为某些特殊原因（如发票用完、系统故障等）暂时无法开具发票，应当向消费者说明情况，并在合理期限内补开发票。

建议：

• 对于经营者来说，无论是否具备营业执照，都应当遵守税收和发票管理的规定，合法经营，诚信纳税。
• 对于消费者来说，如果遇到经营者拒绝开具发票的情况，应当及时向税务机关举报，维护自己的合法权益。

如果您在经营或消费过程中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。