工商联络员和财务负责人可以是同一个人，但从公司治理和风险防控的角度，并不建议这样做。以下是对此问题的详细分析：

一、法律层面分析

从法律条文的角度来看，我国现行法律法规并未明确禁止工商联络员和财务负责人为同一人。工商联络员主要负责企业与工商行政管理部门之间的联络工作，而财务负责人则负责企业的财务管理和会计工作。两者在职责上虽有不同，但法律并未设置兼任的禁止性规定。

二、实际操作中的考量因素

1. 职责分离原则：

   • 工商联络员和财务负责人的职责性质差异较大。工商联络员更多关注的是企业的注册、变更、年报等工商事务，而财务负责人则负责企业的资金运作、财务报告等核心财务工作。
   • 兼任可能导致角色冲突，影响工作效率和准确性。例如，财务负责人可能因忙于工商事务而忽视财务管理，或者工商联络员在处理工商事务时可能因缺乏财务知识而做出不当决策。

2. 内部控制有效性：

   • 财务负责人需要监督企业财务活动，确保财务数据的真实性和合规性。如果同时担任工商联络员，可能削弱内部制衡机制，增加财务风险。
   • 独立的财务负责人可以更客观地履行监督职能，保障财务报表的真实性，从而维护企业的财务健康。

3. 法律风险防控：

   • 如果企业因违法被吊销营业执照或存在其他严重违法行为，作为工商联络员和财务负责人的同一人可能需要承担更重的法律责任。
   • 例如，在虚开发票、偷税漏税等行为发生时，该人员作为直接责任人将面临更严厉的处罚。

三、建议与风险提示

• 建议：从公司治理和风险防控的角度出发，建议企业将工商联络员和财务负责人的职责分离，由不同的人员担任。这样可以确保各项工作的专业性和独立性，降低管理风险。
• 风险提示：如果企业确实需要由同一人担任工商联络员和财务负责人，应确保该人员具备足够的财务知识和工商事务处理能力，并加强内部监督和制衡机制，以防范潜在的法律风险。

综上所述，虽然法律上并未禁止工商联络员和财务负责人为同一人，但从公司治理和风险防控的角度来看，并不建议这样做。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。