核心结论：针对农村空宅基地仅有大队收据而未经过乡镇国土部门审核的情况，需分步骤处理以确保宅基地使用权的合法性，具体如下：

1. 确认收据的法律效力与内容完整性

• 法律效力：大队（村委会）出具的收据通常仅能证明款项交付事实，不具有确认宅基地使用权的法律效力。根据《土地管理法》及《民法典》物权编，宅基地使用权需经县级人民政府审批并颁发《集体土地使用证》或《不动产权证书》后方可确立。
• 内容核查：需检查收据是否载明宅基地位置、面积、四至范围、用途（如建房）等关键信息。若信息缺失或模糊，可能影响后续确权程序。

2. 补办乡镇国土部门审核与审批手续

• 申请流程：
  1. 提交材料：向乡镇国土所（或自然资源所）提交大队收据、户口簿、身份证、宅基地申请书（需村委会盖章）等材料。
  2. 现场勘查：国土部门会派员实地核查宅基地是否符合土地利用总体规划、是否占用耕地或生态保护红线等。
  3. 公示与审批：经审核无误后，乡镇政府将申请信息公示（通常15日），无异议后报县级自然资源部门审批，最终颁发权属证书。
• 风险提示：若宅基地存在违法占用（如未批先建、超面积使用）或权属纠纷，可能面临整改、罚款或无法确权的风险。

3. 处理历史遗留问题（如适用）

• 政策依据：若宅基地使用行为发生在《土地管理法》修订前（如1999年前），且符合“一户一宅”原则，可依据地方历史遗留问题处理政策补办手续。
• 操作建议：向村委会申请出具《宅基地使用证明》，说明使用历史及现状，并附邻居签字确认的四至范围图，作为补办审批的辅助材料。

4. 争议解决途径

• 行政复议/诉讼：若乡镇国土部门拒绝受理或审批，可向县级自然资源部门申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼，要求履行法定职责。
• 调解协商：若涉及邻里权属争议，可申请村委会或乡镇司法所调解，达成协议后共同申请确权。

5. 长期合规建议

• 确权后管理：取得权属证书后，需按批准用途使用宅基地，严禁擅自改变用途（如建厂、出租）或超面积建设。
• 动态监管：关注地方宅基地改革政策（如“三权分置”试点），合法流转或抵押宅基地使用权时，需办理变更登记手续。

行动建议：立即携带大队收据及相关身份材料，向乡镇国土所咨询具体补办流程，并同步核查宅基地是否符合规划要求。若遇阻力，可要求国土部门出具书面拒绝理由，作为后续维权依据。