农转用土地是否属于划拨，不能一概而论，需分情况讨论：

1. 农转用土地本身不直接等同于划拨土地
   农转用（农业用地转为建设用地）是土地用途变更的行政审批程序，而划拨是土地使用权取得方式之一。农转用后，土地需通过划拨、出让、租赁等方式确定使用权归属，因此农转用是前提，划拨是后续可能的处置方式之一。

2. 农转用后可能通过划拨方式取得土地使用权的情形
   根据《土地管理法》第五十四条，符合以下条件的农转用土地，可经县级以上政府批准后以划拨方式取得使用权：

   • 国家机关用地和军事用地；
     
   • 城市基础设施用地和公益事业用地（如学校、医院）；
     
   • 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
     
   • 法律、行政法规规定的其他用地。
     例如：某县为建设公立学校申请农转用，获批后可通过划拨方式取得土地使用权，无需缴纳土地出让金。

3. 农转用后通常不采用划拨方式的情形

   • 商业、住宅等经营性用地：根据《民法典》第三百四十七条，商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价方式出让，不得划拨。
     
   • 工业用地：虽可能通过协议出让，但需符合《节约集约利用土地规定》，且通常需缴纳出让金，而非划拨。
     例如：某企业申请农转用建设工厂，需通过协议出让或招拍挂方式取得土地使用权，而非划拨。

4. 特殊情形：历史遗留问题或政策性划拨
   部分地区可能因历史原因或特定政策（如扶贫搬迁、灾后重建），对农转用后的经营性用地临时采用划拨方式，但需严格符合地方性法规或政策文件，且可能面临后续补缴出让金的风险。

建议：若涉及具体项目，需结合土地用途、地方政策及审批文件综合判断。如有疑问，可直接向我咨询，我会结合您的具体情况进一步分析。