关于“信息公开是谁处罚、谁公开”的问题，结论是：信息公开的义务主体与行政处罚的实施主体通常是同一的，即由作出行政行为的行政机关负责公开其作出的行政处罚信息，但具体情形需结合法律规范和案件事实进一步分析。以下从不同角度展开说明：

1. 信息公开的义务主体

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。这意味着，行政处罚信息作为行政机关在履行行政管理职能过程中制作的信息，原则上由作出处罚的行政机关负责公开。例如：

• 市场监管部门对某企业作出罚款决定，该处罚信息应由市场监管部门公开；
• 公安机关对某人作出行政拘留决定，该处罚信息应由公安机关公开。

2. 行政处罚的实施主体

行政处罚的实施主体是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十七条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。例如：

• 生态环境部门可对污染环境的行为实施处罚；
• 税务部门可对偷税漏税行为实施处罚。

3. 信息公开与行政处罚主体的关联性

在大多数情况下，信息公开的义务主体与行政处罚的实施主体是同一的。即作出行政处罚的行政机关，需同时公开该处罚信息。但需注意以下例外情形：

• 委托实施处罚：若行政机关委托其他组织实施处罚，根据《行政处罚法》第二十条，受委托组织在委托范围内以委托行政机关名义实施处罚，但信息公开义务仍由委托行政机关承担；
• 联合处罚：若多个行政机关联合实施处罚，根据《政府信息公开条例》第十条，涉及多个行政机关的政府信息，由制作或最初获取该信息的行政机关负责公开，其他行政机关可提供协助；
• 上级批准处罚：若处罚需经上级行政机关批准，根据《政府信息公开条例》第十七条，行政机关设置的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可由该派出机构、内设机构负责公开，但涉及上级批准的，可能需由上级机关或制作机关公开。

4. 法律后果与救济途径

若行政机关未依法公开行政处罚信息，公民、法人或其他组织可依据《政府信息公开条例》第五十一条，向上级行政机关、监察机关或政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应予以调查处理，并告知举报人处理结果。此外，若行政机关未公开处罚信息导致当事人权益受损，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求行政机关履行公开义务或承担相应责任。

5. 实务建议

• 对行政机关：建议建立健全行政处罚信息公开制度，明确公开范围、程序和时限，确保处罚信息及时、准确公开；
• 对当事人：若需查询行政处罚信息，可向作出处罚的行政机关提出申请，或通过政府门户网站、信用信息公示平台等渠道查询；
• 对第三方：若认为行政机关未依法公开处罚信息，可依法行使监督权，通过举报、复议或诉讼等途径维护权益。

总结：信息公开的义务主体与行政处罚的实施主体通常一致，但需结合具体情形判断。若您遇到相关问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供专业法律分析。