结论：投标人材料作假未中标，是否扣除保证金需视招标文件的具体规定及作假行为的性质和后果而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 招标文件的规定：

   • 招标文件是招标活动的法律性文件，其中通常会明确规定投标保证金的退还与扣除条件。如果招标文件中明确规定，投标人提供虚假材料将导致保证金被扣除，那么即使投标人未中标，其保证金也可能因作假行为而被扣除。
   • 反之，如果招标文件中没有此类明确规定，或者规定较为模糊，那么是否扣除保证金就需要根据具体情况和招标人的判断来决定。

2. 作假行为的性质和后果：

   • 投标人材料作假可能构成欺诈行为，这不仅违反了招标活动的公平、公正原则，也可能损害了其他投标人的合法权益。如果作假行为性质严重，且对招标活动造成了实质性影响，招标人有权根据相关规定扣除投标人的保证金，甚至可能追究其法律责任。
   • 如果作假行为较为轻微，且未对招标活动造成实质性影响，招标人可能会选择警告、罚款等其他处罚方式，而不一定扣除保证金。

3. 相关法律法规的适用：

   • 在处理此类问题时，还需考虑相关法律法规的适用。例如，《中华人民共和国招标投标法》等法律法规对投标人的行为规范、招标人的权利义务等都有明确规定。如果投标人的作假行为违反了相关法律法规，招标人不仅有权扣除保证金，还可能依法追究其法律责任。

法律建议：

• 对于投标人而言，应严格遵守招标文件的规定和相关法律法规的要求，确保提供的材料真实、准确、完整。避免因作假行为而面临保证金被扣除、法律责任追究等不利后果。
• 对于招标人而言，应在招标文件中明确规定投标保证金的退还与扣除条件，并在处理作假行为时依法依规进行。确保招标活动的公平、公正和顺利进行。

可能后果：

• 如果投标人材料作假且招标文件中有明确规定扣除保证金的条款，那么投标人可能面临保证金被扣除的风险。
• 如果作假行为性质严重且违反了相关法律法规，投标人还可能面临法律责任追究等更严重的后果。

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