关于骑电动车没戴头盔城管是否有罚款权的问题，这主要取决于当地的具体法规和执法情况。

首先，我们需要明确的是，为了加强电动自行车驾驶安全，全国多地已经出台了相关的地方性法规，这些法规中明确规定了骑乘电动车时必须佩戴安全头盔，并设定了相应的处罚措施。这些处罚措施通常包括罚款，罚款的具体金额因地区而异，但常见范围在二十元至五十元之间。这样的规定旨在提高电动自行车驾驶者和乘坐者的安全意识，减少因未佩戴头盔而导致的交通事故伤害。

然而，关于城管是否有罚款权，这并非一个全国统一的标准。在一些地区，城管可能被授权对违反交通法规的行为进行处罚，包括骑电动车未戴头盔的行为。但在另一些地区，这一权力可能归属于交通管理部门，如交警部门。因此，要确定城管是否有罚款权，需要查阅当地的具体法规或咨询当地的交通管理部门。

另外，即使城管在某些地区有罚款权，他们也必须依法行事，遵循当地的法规和程序进行处罚。如果对处罚有异议，驾驶者有权提出申诉或寻求法律援助。

此外，值得注意的是，虽然部分地区可能尚未对骑电动车佩戴头盔作出强制性规定，或者暂未严格执行相关的处罚措施，但这并不意味着不戴头盔是合法的或安全的。无论当地是否有明确的法规要求，为了自身和他人的安全，骑行电动车时都应该佩戴头盔。

最后，如果对当地的具体法规有疑问或不确定，建议咨询当地的交通管理部门或专业律师，以获取最准确、最权威的信息和指导。通过共同遵守法律法规，我们可以共同营造一个更安全、更有序的交通环境。