结论概述：集体企业人员全部退休后，企业资产的管理问题需根据企业的具体性质、章程规定以及相关法律法规来确定。法定代表人是否参与管理，也取决于这些因素以及企业内部的决策机制。

详细分析：

1. 企业性质与章程规定：

   • 集体企业的性质决定了其资产的管理方式。如果集体企业是独立法人，那么其资产的管理应遵循公司章程和相关法律法规的规定。公司章程通常会明确企业的管理结构、决策机制以及资产处置方式等。
   • 如果集体企业并非独立法人，而是隶属于某个更大的组织或单位，那么其资产的管理可能受到上级单位或组织的指导和监督。

2. 法定代表人角色：

   • 法定代表人作为企业的法律代表，其职责和权限通常由公司章程或相关法律法规规定。在集体企业人员全部退休的情况下，法定代表人的角色可能更加重要，因为他们可能需要代表企业处理各种事务，包括资产管理。
   • 然而，法定代表人的参与管理并不意味着他们可以单独决定企业资产的管理方式。这通常需要遵循企业内部的决策机制，如董事会或股东会的决议。

3. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国公司法》（若集体企业为公司制）或其他相关法律法规，企业的资产管理应遵循法定程序和规定。例如，资产的处置、转让或投资等都需要经过相应的决策程序，并可能需要进行公示或备案。
   • 如果集体企业并非公司制，而是其他形式的企业或组织，那么其资产管理可能受到其他相关法律法规的约束，如《中华人民共和国民法典》中关于合伙企业、个人独资企业等的相关规定。

4. 实际操作建议：

   • 在集体企业人员全部退休的情况下，建议企业首先审查其章程和相关法律法规，明确资产的管理方式和决策机制。
   • 如果法定代表人需要参与资产管理，应确保其决策符合企业章程和法律法规的规定，并遵循企业内部的决策程序。
   • 考虑到集体企业可能涉及的复杂法律关系和利益主体，建议在资产管理过程中寻求专业法律意见，以确保决策的合法性和合规性。

特殊情况考虑：

• 如果集体企业已经处于停业、解散或清算等特殊状态，那么其资产的管理和处置可能受到更加严格的法律法规约束。在这种情况下，建议企业及时咨询专业律师，以确保资产管理的合法性和合规性。

后续行动建议：

• 如果您是集体企业的相关负责人或利益主体，且对企业资产的管理存在疑问或担忧，建议直接向我咨询，提供更详细的企业信息和问题背景，以便我能够给出更加具体和针对性的法律建议。