在询价公告中，如果最低价者弃权，确实可以由次低价者中标，但这一过程需要遵循一定的规则和程序。以下从几个方面进行详细分析：

1. 询价采购的基本原则：

   • 询价采购通常遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。在询价过程中，采购人会向多个供应商发出询价单，要求供应商报价，并根据报价和其他相关条件选择中标者。

2. 最低价者弃权的情况：

   • 如果最低价者在中标后弃权，这通常意味着其不愿意或无法按照报价履行合同。在这种情况下，采购人需要寻找替代的中标者。

3. 次低价者中标的合法性：

   • 在最低价者弃权后，采购人选择次低价者中标是合法的，但前提是次低价者的报价和其他条件仍然符合采购人的要求，并且采购过程没有违反相关法律法规和询价公告的规定。
   • 采购人应当确保选择次低价者的过程是透明和公正的，避免出现任何不正当手段或利益输送的情况。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 重新询价：在某些情况下，如果最低价者弃权且采购人认为次低价者的报价仍然过高或不符合要求，采购人可能会选择重新进行询价，以获取更合理的报价。
   • 合同条款：采购人应在询价公告和合同中明确规定，在最低价者弃权的情况下，采购人有权选择次低价者中标或重新进行询价。这有助于减少争议和纠纷。
   • 通知与确认：在最低价者弃权后，采购人应及时通知次低价者，并确认其是否愿意按照原报价或其他协商后的报价履行合同。

5. 法律后果：

   • 如果采购人在选择次低价者中标的过程中违反了相关法律法规或询价公告的规定，可能会面临法律责任和声誉损失。
   • 次低价者如果中标后无法履行合同，也可能需要承担相应的法律责任。

建议：

• 对于采购人而言，在询价过程中应制定完善的规则和程序，确保在最低价者弃权的情况下能够合法、公正地选择次低价者中标或重新进行询价。
• 对于供应商而言，应仔细阅读询价公告和合同条款，了解自己的权利和义务，并在中标后按照约定履行合同。

如果您在询价采购过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。