在大多数情况下，违章搭建处罚前并不必然需要先做结构鉴定，但特定情形下结构鉴定可能是必要程序或对处罚有重要影响。具体分析如下：

1. 一般情形：无需结构鉴定即可处罚
   根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，行政机关对违章搭建的处罚核心在于“是否取得建设工程规划许可证”及“是否符合规划要求”。若搭建行为明显违反规划（如占用公共空间、突破建筑高度限制等），行政机关可直接依据现场勘验、规划图纸等证据认定违法性，无需结构鉴定即可作出限期拆除、罚款等处罚决定。

2. 特定情形：结构鉴定成为必要程序

   • 涉及安全隐患时：若违章搭建可能影响建筑结构安全（如加建楼层、拆除承重墙），行政机关可能依据《建设工程质量管理条例》要求委托专业机构进行结构鉴定，以确定是否存在危及公共安全的情形。此时鉴定结论将直接影响处罚力度（如是否需立即强制拆除）。
     
   • 争议解决需要时：若当事人对违章搭建的认定存在异议（如主张搭建部分为历史遗留问题或符合规划变更要件），行政机关可能通过结构鉴定辅助证明违法性，或为后续行政复议、诉讼提供技术依据。
     
   • 特殊建筑类型时：对文物建筑、历史保护建筑等特殊主体进行的搭建行为，结构鉴定可能被用于评估对建筑本体价值的损害程度，从而影响处罚标准的适用。

3. 结构鉴定的法律性质与程序要求
   结构鉴定属于行政证据收集行为，需遵循《行政处罚法》第三十六条规定的“全面、客观、公正”原则。鉴定机构应具备相应资质，鉴定报告需明确搭建部分对整体结构安全的影响程度，并由行政机关在处罚决定中予以回应。若当事人对鉴定结论有异议，可依据《行政处罚法》第四十五条申请重新鉴定或补充鉴定。

实务建议：若您收到违章搭建处罚通知，可重点审查行政机关是否依法履行了调查取证程序（包括是否需要结构鉴定但未进行）。如涉及结构安全问题，建议主动委托专业机构出具鉴定报告，以在行政程序中争取更有利的结果。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件处理方案。