未按照民主议定程序将土地发包出去，合同并不必然无效，但存在被认定为无效的风险。以下从不同角度进行分析：
法律背景与规定
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这是民主议定程序的基本要求，旨在保障集体经济组织成员的合法权益，确保土地承包的公平、公正和公开。
合同无效的情形
违反法律、行政法规的强制性规定：
- 如果土地发包未按照民主议定程序进行，且该程序是法律、行政法规的强制性规定，那么未遵守该程序签订的土地承包合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。
损害集体经济组织成员利益：
- 民主议定程序的设计初衷是为了保护集体经济组织成员的利益。如果未按照该程序发包土地，且该行为损害了集体经济组织成员的利益，那么合同也可能因损害公共利益而被认定为无效。
合同有效的情形
事后追认：
- 即使土地发包时未按照民主议定程序进行，但如果事后得到了集体经济组织成员的追认（如通过村民会议或村民代表会议的形式），那么合同仍然可能被认定为有效。
未损害集体经济组织成员利益：
- 如果未按照民主议定程序发包土地，但并未损害集体经济组织成员的利益，且合同内容合法、公平、合理，那么合同也可能被认定为有效。不过，这种情况在实践中较为少见，因为民主议定程序的设计就是为了预防此类损害的发生。
法律建议与后果
法律建议：
- 对于发包方而言，应严格遵守民主议定程序，确保土地发包的合法性和有效性。在签订土地承包合同前，应充分征求集体经济组织成员的意见，并按照法定程序进行表决和公示。
- 对于承包方而言，在签订土地承包合同前，应仔细审查发包方是否按照民主议定程序进行发包，并要求发包方提供相关的证明材料。如果发现发包方未遵守民主议定程序，应谨慎考虑是否签订合同，并咨询专业律师的意见。
法律后果：
- 如果土地承包合同因未按照民主议定程序进行而被认定为无效，那么发包方和承包方将承担相应的法律后果。例如，发包方可能需要返还承包方已支付的承包费用，并赔偿承包方因合同无效而遭受的损失；承包方则可能需要返还已承包的土地，并承担因合同无效而产生的其他费用。
总结来说，未按照民主议定程序将土地发包出去，合同并不必然无效，但存在被认定为无效的风险。因此，在土地发包过程中，应严格遵守相关法律法规和民主议定程序，确保土地发包的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。