未按照民主议定程序签订的土地承包合同，仅凭交费收据，一般不能认定合同有效。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、民主议定程序的重要性
民主议定程序是农村土地承包中的关键环节，其立法目的在于维护集体成员的权益，避免个别人发包土地损害集体利益。这一程序确保了土地承包决策的民主性、公平性和公正性，是保护多数村民对农村土地之权利客体进行有效支配和控制的机制。因此，未经民主议定程序签订的土地承包合同，在根源上就缺失了合法有效的基础。
二、合同效力的认定
合同生效要件：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效需要满足行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定以及不违背公序良俗等条件。而未经民主议定程序签订的土地承包合同，往往因违反法定程序而无法满足合同生效的要件。
案例参考：在类似案例中，法院通常认定未经民主议定程序签订的土地承包合同无效。例如，在某起案件中，被告作为原告集体经济组织成员，在未经村民会议讨论决定的情况下，将案涉田块填在承包合同上，并经时任原告村负责人签字。但法院认为，原告的负责人在未经村民会议讨论决定的情况下，无权将原非属于被告承包地的案涉田块发包给被告，因此判决案涉《农村土地（耕地）承包合同》无效。
三、交费收据的性质
交费收据仅能证明承包方已经缴纳了相关费用，但并不能证明合同本身的合法性或有效性。合同的有效性取决于其是否满足法律规定的生效要件，而不仅仅是是否履行了缴费义务。因此，仅凭交费收据无法认定未经民主议定程序签订的土地承包合同有效。
四、法律建议
补办民主议定程序：如果土地承包合同已经签订但未经民主议定程序，建议尽快补办相关程序，以确保合同的合法性和有效性。
协商或诉讼解决：如果因未经民主议定程序签订的土地承包合同产生纠纷，双方可以协商解决；协商不成的，可以通过诉讼途径解决。在诉讼过程中，法院将根据相关法律法规和案件事实对合同效力进行认定。
行动建议：如果您面临类似问题，建议先核查合同签订过程中是否履行了民主议定程序，并收集相关证据。如有需要，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供进一步的法律建议。