关于能否由当事人承担扣押费用的问题，结论是：这取决于具体的法律规定、合同约定以及扣押行为的性质和目的，不能一概而论。以下从不同角度进行详细分析：
法律规定角度：
- 在一般情况下，扣押费用并非必然由当事人承担。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，执行过程中产生的费用，如查封、扣押、冻结等措施的费用，通常由被执行人承担，但这是在执行程序中的规定。
- 如果扣押行为并非基于法律程序，而是基于当事人之间的约定或特定情境下的自助行为，那么费用的承担就可能需要根据具体情况和约定来确定。
合同约定角度：
- 如果当事人之间在合同中明确约定了扣押费用的承担方式，那么应当遵循合同约定。例如，在借款合同中，双方可能约定如果借款人违约，出借人有权扣押借款人的财产，并由借款人承担扣押费用。
- 在没有明确约定的情况下，费用的承担就可能需要根据法律规定、交易习惯或公平原则来推断。
扣押行为性质和目的角度：
- 如果扣押行为是为了保障债权的实现，且是合法、合理的，那么费用可能由债务人承担，特别是当债务人违约或拒绝履行债务时。
- 如果扣押行为存在不当或过度之处，或者并非为了保障债权实现，而是出于其他目的，那么费用可能就不应由当事人承担，或者应由实施扣押行为的一方承担。
法律建议：
- 在涉及扣押费用的问题上，当事人应首先查看合同中的相关约定，了解双方的权利和义务。
- 如果没有合同约定或约定不明确，当事人应咨询专业律师，了解相关法律规定和司法实践，以便更好地维护自己的权益。
- 在实施扣押行为前，当事人应确保行为的合法性和合理性，避免因为不当行为而承担不必要的费用或法律责任。
可能法律后果：
- 如果当事人未经合法程序擅自扣押他人财产，可能面临被要求返还财产、赔偿损失等法律责任。
- 如果当事人按照合同约定或法律规定承担了扣押费用，但后续发现费用承担不合理或存在争议，可以通过法律途径寻求救济。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。